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承前啟后“十四五”,解放思想新開局

發(fā)稿時(shí)間:2022-04-15 15:10:23
來(lái)源:賈康學(xué)術(shù)平臺(tái)

  尊敬的到會(huì)的各位嘉賓,各位專家,大家好! 我發(fā)言的題目是“承前啟后‘十四五’,解放思想新開局”。

  當(dāng)下,2020年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況已經(jīng)有主要數(shù)據(jù)的公布,在這樣一個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)經(jīng)歷著階段轉(zhuǎn)換有經(jīng)濟(jì)下行壓力,又疊加上了美中貿(mào)易戰(zhàn)和2020突發(fā)的新冠疫情沖擊的“三重壓力疊加”的運(yùn)行狀態(tài)之下,大疫之年,大考之年,我國(guó)已經(jīng)交出了在世界主要經(jīng)濟(jì)體中唯一正增長(zhǎng)的這樣一個(gè)答卷,我們年度的增長(zhǎng)速度是正的2.3%。

  換句話說(shuō),和世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)美國(guó)以及美國(guó)所代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)總量上的距離,在這一年又明顯縮小了,中國(guó)在繼續(xù)推進(jìn)“和平發(fā)展”的現(xiàn)代化進(jìn)程。

  我們簡(jiǎn)要回顧一下,要充分肯定改革開放40年來(lái)中國(guó)大地上舊貌換新顏,創(chuàng)新發(fā)展中我們已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)總量第二、外貿(mào)總額和制造業(yè)規(guī)模第一、14億人達(dá)到全面小康狀態(tài)這樣一個(gè)龐大的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,并且我們有首屈一指的成長(zhǎng)性,中國(guó)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化和信息化,都還有可觀的發(fā)展空間。如果我們?cè)谂涮赘母镏斜容^好地匹配上法治化、民主化,在“五位一體”總體布局下推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的過(guò)程中,中國(guó)的潛力和紅利將極為巨大。

  全面小康以后,按照現(xiàn)在現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略部署,“十四五”期間我們要力求跨越中等收入陷阱,邁上高收入經(jīng)濟(jì)體的門檻,這具有經(jīng)受歷史性考驗(yàn)上一大臺(tái)階的非常重大的意義。

  其后我們?cè)?ldquo;十五五”期間,現(xiàn)在看來(lái)總量上超過(guò)美國(guó)是大概率事件。到2035年,中國(guó)要基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化,2049-2050年,也就是鄧小平當(dāng)年勾畫的“三步走”,最后見眉目的時(shí)點(diǎn)上,我們要建成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)偉大民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。所以,當(dāng)下應(yīng)該講在大疫之年、大考之年之后,承前啟后的中國(guó)奮斗歷史使命,就擺在我們所有的社會(huì)成員面前,而我們認(rèn)為,這樣一個(gè)中國(guó)奮斗,呼喚著進(jìn)一步的思想解放。

  所以,接下來(lái)我愿意簡(jiǎn)略回顧一下改革開放后解放思想的歷程。

  一開始,鄧小平在黨的十一屆三中全會(huì)開啟改革開放新時(shí)代時(shí)的主題報(bào)告,題目就是“解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看”,實(shí)事求是,被鄧小平和我們的黨的領(lǐng)導(dǎo)人表述為“馬克思主義的精髓”,但是實(shí)踐反復(fù)證明,要做到實(shí)事求是,必須解放思想,在科學(xué)的認(rèn)識(shí)論視角上,這樣的表述,就是講真正的科學(xué)和科學(xué)指導(dǎo)下的實(shí)事求是,是不承認(rèn)、不陷入任何教條的。

  在這樣的思想路線指導(dǎo)下,1984年10月,十二屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》終于有了一個(gè)認(rèn)識(shí)突破,思想解放的成果就是我們的經(jīng)濟(jì)形態(tài)是“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”,說(shuō)了幾十年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),在當(dāng)時(shí)落到了商品經(jīng)濟(jì)上,鄧小平說(shuō)這個(gè)決定“說(shuō)了老祖宗沒(méi)有說(shuō)過(guò)的新話”。這是思想解放引出來(lái)的新的認(rèn)識(shí)在中央層面的正式認(rèn)可和表述。

  再往后,曲折的發(fā)展過(guò)程中,非常關(guān)鍵的里程碑式的1992年年初鄧小平的南方談話,給出了對(duì)于整個(gè)全局發(fā)展來(lái)說(shuō)最重要的指導(dǎo),直接引出當(dāng)年10月份黨的十四大正式確立我國(guó)的改革目標(biāo)是“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”,這樣的一個(gè)認(rèn)識(shí),我們作為研究者,有石破天驚般的感受,帶來(lái)了整個(gè)局面中社會(huì)成員的振奮,我們終于在鄧小平晚年的“天鵝之舞”給出的思想指引之下,形成了一個(gè)最高層面所確認(rèn)的權(quán)威性的認(rèn)識(shí)——我們所搞的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這樣一個(gè)思想解放,推動(dòng)了其后中國(guó)經(jīng)濟(jì)在重重挑戰(zhàn)和困難面前,有了凱歌高奏般的一種超常規(guī)發(fā)展過(guò)程。

  一直走到2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)新的領(lǐng)導(dǎo)集體形成關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革新的一輪《決定》的時(shí)候,又一次在思想解放的路途上形成了使市場(chǎng)在資源配置中起“決定性作用”的這個(gè)認(rèn)識(shí)——經(jīng)過(guò)這么多年的探索,終于由思想解放的推進(jìn),我們把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)作用,在這個(gè)表述下說(shuō)到位了。

  再接近當(dāng)下,我們需要重溫2018年1月23日中央深改組會(huì)議強(qiáng)調(diào)的“思想再解放,改革再深入,工作再抓實(shí)”,這是具有強(qiáng)烈的針對(duì)性和重要指導(dǎo)意義的中央精神。它的針對(duì)性,就是我們必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的問(wèn)題和挑戰(zhàn),破解思想僵化的束縛,改革在深水區(qū)要攻堅(jiān)克難,要消解由形式主義和官僚主義猖獗所帶來(lái)的一系列現(xiàn)實(shí)生活中的阻礙因素,這種形式主義和官僚主義是有“頑癥”特征的,但是中央幾次發(fā)文強(qiáng)調(diào)必須加以破解,要促使工作一線的同志們“辦實(shí)事,敢擔(dān)當(dāng),有作為”。

  回顧這些思想解放歷程,使我聯(lián)想到其精神指引下,我們所看到的一系列現(xiàn)在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,都必須聯(lián)系思想解放指導(dǎo)方針來(lái)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。比如大家都關(guān)注的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題,簡(jiǎn)要回顧一下:改革初期,我們?cè)诿^過(guò)河的過(guò)程中,先是有了農(nóng)村區(qū)域的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,這種機(jī)制跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天性的對(duì)接,啟發(fā)和呼應(yīng)的是在城市區(qū)域有跟市場(chǎng)對(duì)接的一些探索,除了那時(shí)回鄉(xiāng)知青的勞動(dòng)服務(wù)社等等,也開始有城市個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在北京第一個(gè)個(gè)體餐館的正式注冊(cè),就成為當(dāng)時(shí)的一個(gè)突破。以后在認(rèn)識(shí)上,我們的思想解放有一個(gè)階梯式的不斷發(fā)展過(guò)程。一開始的官方表述是勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的“補(bǔ)充”,而個(gè)體經(jīng)濟(jì)必然要引出它在發(fā)展過(guò)程中雇工規(guī)模的擴(kuò)大,從而又引出所謂私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì),再往后1987年黨的十三大上,首次提出私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有經(jīng)濟(jì)“必要和有益的補(bǔ)充”,思想解放中引出更高的評(píng)價(jià)。

  1988年6月國(guó)務(wù)院正式頒布的《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》,對(duì)此給出了具有法律性質(zhì)的承認(rèn)。到了1993年小平南巡之后確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)模式的重要文件——三中全會(huì)的《決定》里,指出國(guó)家要為各種所有制經(jīng)濟(jì)平等參與競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件,對(duì)各類企業(yè)一視同仁,首先明確提出“鼓勵(lì)”非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  1997年,十五大上,又把我們的認(rèn)識(shí),表述為非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“重要組成部分”。延續(xù)到千年之交之后,2002年11月黨的十六大,提出“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,包括毫不動(dòng)搖地支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2004年3月通過(guò)憲法修正案,確立民營(yíng)企業(yè)家“社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”的政治地位。2005年中央推出“36條”支持引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件,以后又有一系列新的文件。在2007年通過(guò)物權(quán)法,在法律形式上進(jìn)一步提高了產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)范性。2007年10月,黨的十七大首次提出“兩個(gè)平等”的思想,一直延續(xù)到最近幾年中央多項(xiàng)文件、多次重要會(huì)議和總書記2018年11月1日,在親自主持的座談會(huì)上,于認(rèn)識(shí)表述上有非常高的站位而明確指出,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的“內(nèi)在因素”,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家是我們“自己人”。

  顯然這是一系列思想解放引出的認(rèn)識(shí)升華,形成了對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中由思想解放而帶來(lái)的可以推動(dòng)生產(chǎn)力解放的重要精神作用與文明進(jìn)步的力量。

  再往下,我想進(jìn)一步從學(xué)者的視角上探討一下,由思想解放推及“思想市場(chǎng)”概念的探討。中國(guó)在“行百里者半九十”的現(xiàn)代化進(jìn)程中,我們現(xiàn)在面對(duì)的是沖關(guān)期,這種思想觀念的創(chuàng)新有非常重大的意義。各個(gè)方面已經(jīng)越來(lái)越看重的思想市場(chǎng),英文的表述是“Marketplace of Ideas”,我的直觀感受上,首先有比喻的意義。講“市場(chǎng)”有一種“在商言商”的性質(zhì),比喻過(guò)來(lái),實(shí)際上講是的“競(jìng)爭(zhēng)”,“真理不怕批評(píng),越辯越明”是大家的常識(shí),所以,這些念頭、想法、創(chuàng)意的競(jìng)爭(zhēng),是非常必要的,不可能“定于一尊”式地壟斷思想和觀念,所以,有實(shí)際生活中百家爭(zhēng)鳴機(jī)制的存在、運(yùn)行的必要性。

  科斯提到中國(guó)缺乏思想市場(chǎng)問(wèn)題,使這一概念在中國(guó)更變得廣為人知,他說(shuō)這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在取得令人驚嘆成績(jī)的同時(shí)“諸多弊端和險(xiǎn)象叢生的根源”,人們對(duì)此的具體理解上,也是見仁見智頗有差異的。

  考證方面來(lái)說(shuō),現(xiàn)在可以查得“思想市場(chǎng)”的概念,是由美國(guó)大法官霍姆斯1919年在亞伯拉姆訴合眾國(guó)一案中首先提出,后來(lái)這個(gè)概念成為西方傳媒理論和傳播法理論中一個(gè)相當(dāng)重要、有影響的概念。人們追溯了它在西方哲學(xué)思想傳統(tǒng)中的淵源,另外也提出了相關(guān)“市場(chǎng)失靈”等問(wèn)題的通盤討論。

  我個(gè)人在邏輯思維主線上的理解:思想市場(chǎng)是與知識(shí)和觀點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的交流場(chǎng)、輿論場(chǎng)和要素市場(chǎng),基于各國(guó)憲法都明文規(guī)定的言論自由、現(xiàn)代社會(huì)都肯定的政教分離、媒體本應(yīng)具備的合理的獨(dú)立性、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等等,使它的正面價(jià)值得以成立。

  具體分析思想市場(chǎng),似乎應(yīng)該指出兩個(gè)大的層面,一個(gè)是在實(shí)際生活中真正市場(chǎng)化意義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),再一個(gè)是比喻意義上的學(xué)術(shù)理論、觀點(diǎn)的百家爭(zhēng)鳴制度環(huán)境輿論場(chǎng)。習(xí)仲勛同志生前主張制定《不同意見保護(hù)法》,這就應(yīng)當(dāng)屬于和思想市場(chǎng)相關(guān)的制度建設(shè)問(wèn)題。在中國(guó)沖過(guò)“歷史三峽”的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,當(dāng)下我特別愿意借用海南新任書記沈曉明同志在海南講話的句型,就是“比任何時(shí)候都更需要思想的解放,觀念的創(chuàng)新”,這樣才能支持我們實(shí)踐中創(chuàng)新“第一動(dòng)力”和創(chuàng)新作為現(xiàn)代化全局“核心”的功能,充分地發(fā)揮出來(lái)。

  社會(huì)科學(xué)視域下作思想市場(chǎng)概念的試解讀,我也愿意在這方面談一下自己的初步看法。

  第一層面,我認(rèn)為應(yīng)該緊密結(jié)合于“思想解放”,“真理不怕批評(píng)”,決策的“兼聽則明”,學(xué)術(shù)上的“獨(dú)立之精神,自由之思想”等這些聯(lián)系認(rèn)識(shí)思想市場(chǎng)的概念(這個(gè)視角上更多涉及的是英文的“thought”——在漢語(yǔ)里直接翻譯過(guò)來(lái)即是人們所說(shuō)的“思想”概念)這方面的制度和規(guī)則建設(shè),必然內(nèi)在于法治化、民主化和“走向共和”配套改革攻堅(jiān)克難的歷史進(jìn)程。實(shí)話實(shí)說(shuō)任重而道遠(yuǎn),但我們要認(rèn)清大方向,砥礪而行,力求行穩(wěn)致遠(yuǎn)地使之在中國(guó)成熟起來(lái)。

  第二層面,社會(huì)科學(xué)的思想市場(chǎng)必將對(duì)接思想、智力成果的“購(gòu)買服務(wù)”,智力產(chǎn)品的市場(chǎng)機(jī)制(這更多涉及英文里的“idea”),各級(jí)政府、企業(yè)市場(chǎng)主體和社會(huì)組織他們有需求,希望得到思想和智力成果的支持,這些在許多情況下有必要以購(gòu)買服務(wù)的方式對(duì)接市場(chǎng)機(jī)制。其實(shí),現(xiàn)在非常重要的“人才的供給”,很多情況下是人才“不求為我所有,而求為我所用”,要發(fā)展這樣健康的購(gòu)買智力服務(wù)機(jī)制。這些年在社會(huì)科學(xué)視域下的我國(guó)思想市場(chǎng)中,已經(jīng)形成一些值得肯定的明規(guī)則——智力思想產(chǎn)品的具體形式,有課題報(bào)告、規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、講座、咨詢、論文等等;也存在著社會(huì)上相關(guān)的潛規(guī)則,其中合理的、不盡合理的和不合理的并存。我們需要遵循科研規(guī)律,結(jié)合科研、教育領(lǐng)域制度規(guī)則的改革,來(lái)動(dòng)態(tài)優(yōu)化中國(guó)思想市場(chǎng)方面相關(guān)的所有制度建設(shè)因素,以支持思想解放、觀念更新這樣一個(gè)不斷的進(jìn)程。

  我的這些看法匯報(bào)出來(lái)請(qǐng)各位批評(píng)指正。謝謝大家!

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