一、極大增強(qiáng)了文化自信，有力推動(dòng)了文明覺(jué)醒

　　改革開放是我們黨的一次偉大覺(jué)醒，正是這個(gè)偉大覺(jué)醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這次偉大革命推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大飛躍。這次偉大覺(jué)醒、偉大革命、偉大飛躍，極大解放了人們的思想，提高了人的主體地位，激發(fā)了人民的創(chuàng)造力，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論與制度。

　　這次偉大覺(jué)醒、偉大革命與偉大飛躍使當(dāng)代中國(guó)的思想文化市場(chǎng)空前活躍起來(lái)，呈現(xiàn)出多元發(fā)展格局，生機(jī)勃勃。與此同時(shí)，思想文化取向的分裂、價(jià)值觀沖突、道德滑坡、精神懈怠的現(xiàn)象也出現(xiàn)在不同的社會(huì)階層中。在教育、學(xué)術(shù)、傳媒與社會(huì)生活中，西方中心主義與文化霸權(quán)深刻影響了人們的思維方式、價(jià)值取向、生活方式，消費(fèi)主義流行，自由主義思想廣泛傳播，并與逐漸興起的文化保守主義、形形色色的“左翼”文化思潮形成對(duì)峙，在校園、社會(huì)與互聯(lián)網(wǎng)輿論場(chǎng)上形成角力之勢(shì)。在多元思想文化相互碰撞與沖突態(tài)勢(shì)下，社會(huì)主義核心價(jià)值觀共識(shí)有待重建。拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義和歷史虛無(wú)主義等錯(cuò)誤思潮不時(shí)出現(xiàn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念不堅(jiān)定，政治立場(chǎng)模糊、精神懈怠、缺乏擔(dān)當(dāng)精神，嚴(yán)重影響人們思想和社會(huì)輿論環(huán)境。在改革開放與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，黨的意識(shí)形態(tài)與文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)出現(xiàn)弱化跡象，中華文化精神家園面臨新挑戰(zhàn)。

　　十八大以來(lái)，黨準(zhǔn)確把握世界范圍內(nèi)思想文化相互激蕩、我國(guó)社會(huì)思想觀念深刻變化的趨勢(shì)，強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作就是要為國(guó)家立心、為民族立魂，是極端重要的工作。黨深刻認(rèn)識(shí)到，文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂，要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就要牢牢掌握文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。因此，黨提出了文化自信的思想，并基于文化自信推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作創(chuàng)新，以唯物史觀與歷史主義的態(tài)度，對(duì)待中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化與社會(huì)主義先進(jìn)文化的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義文化源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，植根于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。它克服了極端文化保守主義、“左”的和右的歷史虛無(wú)主義，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化與社會(huì)主義先進(jìn)文化內(nèi)在貫通、相互融合，保持了歷史連續(xù)性與動(dòng)態(tài)發(fā)展格局，極大增強(qiáng)了黨和人民的文化自信，凝聚了社會(huì)各階層的共識(shí)，提升了中華民族的精神家園意識(shí)。

　　黨深刻認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)定“四個(gè)自信”是建設(shè)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的關(guān)鍵，而文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量；堅(jiān)定文化自信，是事關(guān)國(guó)運(yùn)興衰、事關(guān)文化安全、事關(guān)民族精神獨(dú)立性的大問(wèn)題，一個(gè)拋棄了或者背叛了自己歷史文化的民族，不僅不可能發(fā)展起來(lái)，而且很可能上演一幕幕歷史悲劇，沒(méi)有高度文化自信、沒(méi)有文化繁榮興盛就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。

　　黨深化了對(duì)“文明蒙塵”的歷史記憶，強(qiáng)化了民族復(fù)興歷史使命，在革命、民族、現(xiàn)代化話語(yǔ)基礎(chǔ)上，構(gòu)建了文明敘事話語(yǔ)，使中國(guó)道路與民族復(fù)興凸顯歷史主體性與文明的內(nèi)在道理。習(xí)近平總書記關(guān)于中國(guó)道路的“四個(gè)走出來(lái)”、關(guān)于中國(guó)特色的“四個(gè)講清楚”、關(guān)于“沒(méi)有中華五千年文明，哪里有什么中國(guó)特色”、關(guān)于馬克思主義中國(guó)化的“兩個(gè)結(jié)合”、關(guān)于國(guó)家治理體系的歷史傳承與內(nèi)生性演化等一系列論述，并植根于五千多年文明史形成一系列原創(chuàng)性的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，有力推動(dòng)了中華民族的文化自信、歷史意識(shí)與文明覺(jué)醒。

　　黨進(jìn)一步用馬克思主義真理的力量激活了中華民族歷經(jīng)幾千年創(chuàng)造的偉大文明，使中華文明再次迸發(fā)出強(qiáng)大精神力量。以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，將馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華，深刻總結(jié)并充分運(yùn)用黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，從新的實(shí)際出發(fā)，以自我革命推動(dòng)社會(huì)革命，推動(dòng)“五大文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，形塑了既不同于西方也不同于傳統(tǒng)的人類文明新形態(tài)，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這一思想具有強(qiáng)烈的文明意識(shí)與文明關(guān)懷，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的文明根源與文明形態(tài)的理論自覺(jué)，集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨與中華民族的文明覺(jué)醒，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，是馬克思主義中國(guó)化新的飛躍，是新時(shí)代黨的重大文化成就。 

　　二、開辟返本開新、守正創(chuàng)新的文化發(fā)展道路

　　改革開放以來(lái)，黨始終堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明兩手抓，實(shí)行依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，促進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。進(jìn)入新時(shí)代，黨在文化自信基礎(chǔ)上深化了對(duì)中華文明幾千年文化傳承與發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，深化了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化與社會(huì)主義先進(jìn)文化之間的繼承與發(fā)展關(guān)系，提出了“不忘本來(lái)，吸收外來(lái)，面向未來(lái)”的文化發(fā)展道路。這是一條返本開新、守正創(chuàng)新的文化發(fā)展道路，有效推動(dòng)了社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

　　新時(shí)代黨深刻認(rèn)識(shí)到價(jià)值觀念在一定社會(huì)的文化中是起中軸作用的。世界上各種文化之爭(zhēng)，本質(zhì)上是價(jià)值觀念之爭(zhēng)，也是人心之爭(zhēng)，首先要打好價(jià)值觀念之爭(zhēng)這場(chǎng)硬仗。習(xí)近平總書記深刻指出，牢固的價(jià)值觀都有其固有根本，拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，是涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源泉，也是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的堅(jiān)實(shí)根基，因此，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀必須立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。黨積極引導(dǎo)黨員干部與青年學(xué)生接續(xù)修齊治平的精神傳統(tǒng)，培養(yǎng)家國(guó)情懷，重視家風(fēng)家教，突出愛(ài)國(guó)主義，建立健全黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度，努力造就一大批擔(dān)當(dāng)中華民族復(fù)興大任的時(shí)代新人；將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)生活，強(qiáng)調(diào)“禮法合治”，重視日常生活節(jié)日禮儀教化功能，完善弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的法律政策體系，把核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)和社會(huì)治理；積極探索社會(huì)主義核心價(jià)值觀大眾化、時(shí)代化傳播路徑，建設(shè)了一大批新時(shí)代文明實(shí)踐中心與縣級(jí)融媒體中心。通過(guò)這些做法，社會(huì)主義核心價(jià)值觀得到越來(lái)越廣泛弘揚(yáng)，逐漸深入人心、深入基層。

　　黨積極推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。面對(duì)多元思想文化思潮沖擊，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，進(jìn)一步加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，改進(jìn)高校思想政治工作，強(qiáng)調(diào)把馬克思主義理論與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合起來(lái)，把正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色與國(guó)際比較結(jié)合起來(lái)，著力改變有的領(lǐng)域馬克思主義被邊緣化、空泛化、標(biāo)簽化現(xiàn)象，取得了明顯效果。通過(guò)實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程等文化政策，有力推動(dòng)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。堅(jiān)持古為今用、洋為中用，鼓勵(lì)廣大知識(shí)分子、文化人融通古今中外各種資源，以馬克思主義為指導(dǎo)，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)，吸收國(guó)外哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果，著力打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，不斷推進(jìn)思想創(chuàng)新、話語(yǔ)創(chuàng)新，積極構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系，深化中國(guó)道路的學(xué)理建構(gòu)。這一導(dǎo)向推動(dòng)了中國(guó)學(xué)術(shù)思想自覺(jué)，已吸引了越來(lái)越多的優(yōu)秀學(xué)者加入中國(guó)話語(yǔ)與中國(guó)敘事體系的構(gòu)建，產(chǎn)生了許多學(xué)術(shù)熱點(diǎn)，發(fā)表了大量作品，初步形成學(xué)術(shù)思潮，扭轉(zhuǎn)了主流意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)與學(xué)術(shù)話語(yǔ)一度割裂的局面。

　　隨著改革的深入、文化市場(chǎng)的興起，文藝影視領(lǐng)域也出現(xiàn)了有數(shù)量缺質(zhì)量、有“高原”缺“高峰”的現(xiàn)象，市場(chǎng)充斥庸俗、低俗、媚俗之作，存在唯票房、唯收視率、唯流量導(dǎo)向問(wèn)題，形成天價(jià)片酬、陰陽(yáng)合同、偷稅漏稅等不良風(fēng)氣。黨繼承文以載道的詩(shī)教傳統(tǒng)，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一，以社會(huì)效益優(yōu)先為原則，改革文藝評(píng)獎(jiǎng)制度，規(guī)范片酬制度，加大對(duì)文藝精品扶持力度，完善文藝創(chuàng)作生產(chǎn)、流通、傳播機(jī)制，通過(guò)國(guó)家藝術(shù)資金、出版基金、影視專項(xiàng)資助項(xiàng)目、國(guó)家創(chuàng)作工程、政府購(gòu)買等形式形成價(jià)值引導(dǎo)機(jī)制，對(duì)影視領(lǐng)域資本運(yùn)作及其亂象進(jìn)行規(guī)范，取得明顯成效。黨抓住百年未有之大變局的難得機(jī)遇，積極營(yíng)造愛(ài)國(guó)精神氛圍，建構(gòu)主流文化認(rèn)同，使新主流影視劇呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)，產(chǎn)生了《我和我的祖國(guó)》《覺(jué)醒年代》《長(zhǎng)津湖》等廣受歡迎的優(yōu)秀影視作品。

　　隨著新媒體的崛起特別是社交媒體的發(fā)展，當(dāng)代中國(guó)的輿論格局發(fā)生重大變化，出現(xiàn)“兩個(gè)輿論場(chǎng)”現(xiàn)象，主流媒體話語(yǔ)權(quán)面臨挑戰(zhàn)。黨深刻認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)成了意識(shí)形態(tài)交鋒的前沿陣地，過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)。黨建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，堅(jiān)持依法管網(wǎng)治網(wǎng)，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，規(guī)范非公有資本進(jìn)入媒體，及時(shí)推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，提高新聞?shì)浾摰膫鞑チ?，遵循社交媒體輿論規(guī)律，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，改變?cè)捳Z(yǔ)方式，培育輿論生態(tài)，加強(qiáng)引導(dǎo)、對(duì)沖、平衡、化解輿情工作，有力扭轉(zhuǎn)了一度亂象叢生的輿論格局。

　　三、保障人民文化權(quán)益，提升文化競(jìng)爭(zhēng)力

　　新時(shí)代為了解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，黨全面深化文化體制改革，高度重視經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一、以社會(huì)效益優(yōu)先的原則，建構(gòu)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系與現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，引導(dǎo)、鼓勵(lì)與規(guī)范社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以更好保障人民文化權(quán)益，提升文化競(jìng)爭(zhēng)力。

　　黨的十八屆三中全會(huì)提出建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的理念，先后頒發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入文化領(lǐng)域的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》等，并推動(dòng)文化立法，完善公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu)，頒布了《公共文化服務(wù)保障法》（2016）、《公共圖書館法》（2017），推動(dòng)文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　黨將文化遺產(chǎn)保護(hù)視為重大政治責(zé)任與文明傳承使命，三次修訂《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，強(qiáng)調(diào)文物保護(hù)的主體責(zé)任，同時(shí)注重服務(wù)于人民的社會(huì)功能；出臺(tái)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、工業(yè)文化遺產(chǎn)、革命文物保護(hù)辦法，并積極發(fā)揮這類遺產(chǎn)與文物的文化記憶與社會(huì)教化功能，許多地方免費(fèi)開放，滿足人民文化生活需要；頒布《博物館條例》，將博物館定位為“非營(yíng)利組織”，鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民等社會(huì)力量依法創(chuàng)建博物館，全面提升其公益性與服務(wù)功能；系統(tǒng)梳理傳統(tǒng)文化資源，讓禁宮里的文物、大地上的遺產(chǎn)、古籍里的文字都活起來(lái)，通過(guò)文創(chuàng)產(chǎn)品、數(shù)字傳播與沉浸體驗(yàn)，豐富人民的精神生活，如故宮博物院進(jìn)行了成功探索。

　　2003—2012年期間，公共文化服務(wù)體系快速發(fā)展，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，經(jīng)過(guò)十八大之后進(jìn)一步完善發(fā)展，提升為現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，充分利用市場(chǎng)與社會(huì)資源，凸顯了公共文化服務(wù)的開放性、均等性、社會(huì)性。截至2020年底，全國(guó)廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率為99.4%，電視節(jié)目綜合人口覆蓋率為99.6%；全國(guó)共有公共圖書館3212個(gè)、美術(shù)館618個(gè)、博物館5788個(gè)、文化館3327個(gè)、文化站4萬(wàn)多個(gè)、村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心57.54萬(wàn)個(gè)。所有的公共圖書館、文化館、文化站、美術(shù)館和90%以上的博物館已經(jīng)實(shí)行免費(fèi)開放，實(shí)現(xiàn)“無(wú)障礙、零門檻”。截至2019年底，有2176個(gè)縣（市、區(qū)）建成文化館總分館制，2155個(gè)縣建成圖書館總分館制，分別占比89.47%、91.9%；全國(guó)建成農(nóng)家書屋58.7萬(wàn)家，累計(jì)配送圖書12億冊(cè)，數(shù)字化建設(shè)的農(nóng)家書屋達(dá)12.5萬(wàn)家；全國(guó)群眾性文化機(jī)構(gòu)有館辦文藝團(tuán)體8094個(gè)，文化館（站）指導(dǎo)的業(yè)余文藝團(tuán)體44.18萬(wàn)個(gè)，館辦老年大學(xué)769個(gè)?？梢哉f(shuō)，覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成。

　　隨著文化體制改革的全面深化，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)年均增速明顯高于GDP增速，是增長(zhǎng)較快行業(yè)之一。2019年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到44363億元，已占GDP比重為4.5%。到2020年底，全國(guó)規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)有6.0萬(wàn)家，本年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入98514億元，比2019年增長(zhǎng)2.2%，其中內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)營(yíng)收占比最高，“互聯(lián)網(wǎng)+文化”新業(yè)態(tài)保持快速增長(zhǎng)。隨著各類投入的增加，特別是有2020年11月成立的規(guī)模達(dá)500億元的中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資母基金的拉動(dòng)，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的GDP占比會(huì)大大提高，出版業(yè)、影視業(yè)務(wù)的發(fā)展速度會(huì)更快。目前中國(guó)新聞出版、電視劇產(chǎn)量世界第一，電影產(chǎn)量世界第二。2012年至2019年，我國(guó)國(guó)產(chǎn)電影票房收入呈現(xiàn)逐年增加態(tài)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)可以與好萊塢電影競(jìng)爭(zhēng)。

　　黨的十八大以來(lái)，文化走出去的步伐加快，講好中國(guó)故事力度加大?！读?xí)近平談治國(guó)理政》24個(gè)語(yǔ)種的海量發(fā)行極大增強(qiáng)了中國(guó)聲音。中華學(xué)術(shù)外譯項(xiàng)目、中國(guó)當(dāng)代作品翻譯項(xiàng)目也產(chǎn)生了一定影響，一批作家藝術(shù)家在國(guó)際上獲獎(jiǎng)。中國(guó)媒體走出去力度加大，中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)（CGTN）開播也放大了“中國(guó)之聲”。此外，文化產(chǎn)品出口近年穩(wěn)居全球第一。當(dāng)然，影視、版權(quán)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等高附加值文化服務(wù)出口仍然較少，國(guó)際傳播瓶頸有待突破。