一是變“單個(gè)評(píng)價(jià)”為“整體評(píng)價(jià)”,有效縮短項(xiàng)目落地時(shí)間。區(qū)域評(píng)估實(shí)施前,每個(gè)項(xiàng)目落地都要經(jīng)過環(huán)評(píng)能評(píng)等近10個(gè)單項(xiàng)評(píng)估評(píng)價(jià),企業(yè)需要協(xié)調(diào)不同的專業(yè)機(jī)構(gòu)一項(xiàng)項(xiàng)開展這些工作,整套審批流程完成需要近1年時(shí)間。區(qū)域評(píng)估改革后,園區(qū)統(tǒng)一做好區(qū)域評(píng)估報(bào)告,變“單項(xiàng)把關(guān)”為“總體把關(guān)”,企業(yè)在項(xiàng)目落地時(shí)“即拿即用”,時(shí)間大幅提前。截至目前,全市累計(jì)應(yīng)用區(qū)域評(píng)估成果1500多次,平均每個(gè)項(xiàng)目壓縮審批時(shí)間2個(gè)月以上。華普生物等20多個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目通過應(yīng)用固定資產(chǎn)節(jié)能評(píng)估,辦理時(shí)間由原來的32個(gè)工作日壓縮到1個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)“即來即辦”,有力助推了生物醫(yī)藥、新一代電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是變“企業(yè)付費(fèi)”為“政府買單”,有效降低企業(yè)投資成本。區(qū)域評(píng)估實(shí)施前,環(huán)評(píng)、能評(píng)等單項(xiàng)評(píng)估評(píng)價(jià),每一項(xiàng)都需要企業(yè)通過購買服務(wù)的方式逐一完成,涉及大量人力、物力、財(cái)力。區(qū)域評(píng)估改革后,園區(qū)通過財(cái)政支付方式,將“企業(yè)逐項(xiàng)分別買服務(wù)”變?yōu)?ldquo;政府整體打包買服務(wù)”,直接減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)“輕裝上陣”。截至目前,全市已累計(jì)為企業(yè)節(jié)約投資成本3億元以上,為企業(yè)未來發(fā)展省出“真金白銀”,獲得企業(yè)由衷“點(diǎn)贊”。石家莊經(jīng)開區(qū)聚力特機(jī)械等6個(gè)項(xiàng)目僅通過水土保持方案共享,就為每個(gè)項(xiàng)目平均節(jié)約成本5萬元;良村電廠二期項(xiàng)目應(yīng)用壓覆礦產(chǎn)資源等4項(xiàng)評(píng)估成果后,節(jié)約成本約40萬元。
三是變“被動(dòng)審批”為“靠前服務(wù)”,有效革新政務(wù)服務(wù)理念。區(qū)域評(píng)估實(shí)施前,在園區(qū)落地一個(gè)項(xiàng)目,需要企業(yè)通過環(huán)評(píng)、能評(píng)等一系列評(píng)估評(píng)價(jià),再提交政府部門進(jìn)行最終審批,整個(gè)過程就像單槍匹馬“闖關(guān)奪隘”。這些評(píng)估事項(xiàng),特別是地質(zhì)災(zāi)害、地震安全等,在同一園區(qū)內(nèi)差異很小,每個(gè)項(xiàng)目落地都要進(jìn)行一遍評(píng)估評(píng)價(jià),既不符合科學(xué)精神,也違背“放管服”改革初衷。區(qū)域評(píng)估改革后,倒逼政府部門將服務(wù)陣地前移到企業(yè)申請(qǐng)?jiān)u估評(píng)價(jià)之前,變被動(dòng)“坐等服務(wù)”為主動(dòng)“靠前服務(wù)”,真正回歸職能本位。截至目前,全市19個(gè)各類園區(qū)已全部推行區(qū)域評(píng)估改革,各園區(qū)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),審批效率大幅提升,贏得企業(yè)普遍歡迎。