尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友：

　　大家上午好!改革對(duì)中國來講是大文章，未來我們能不能繼續(xù)把改革踐行下去，這決定著中國的命運(yùn)。我感覺中國改革真正的動(dòng)力在地方，在基層。如果沒有基層創(chuàng)新，我想中國走不到今天。20多年以前，在評(píng)選地方政府改革創(chuàng)新獎(jiǎng)時(shí)，有一個(gè)案例引起了大家的關(guān)注，老百姓到政府辦事非常不便，到處找門找不到，解決的辦法是創(chuàng)建一個(gè)大房間，讓老百姓辦事好找，這就是政務(wù)服務(wù)中心的前身，這個(gè)創(chuàng)新來源于基層。我看了淄博的“有解思維”深有感受，我想圍繞數(shù)字化為“有解思維”提供新路徑講三個(gè)觀點(diǎn)：

　　第一，“有解思維”創(chuàng)新實(shí)踐創(chuàng)新的價(jià)值分析。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)專家對(duì)淄博“有解思維”作了不同解讀，我也概括一下，“有解思維”把改革的三大導(dǎo)向具體化，是改革方法論的重要?jiǎng)?chuàng)新，問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，是對(duì)現(xiàn)實(shí)作出精準(zhǔn)判斷。一是抓住主要矛盾是準(zhǔn)確把握是問題導(dǎo)向的關(guān)鍵。二是正確定位改革目標(biāo)，防止它脫離實(shí)際。三是改革成效要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)和民眾評(píng)判認(rèn)可。

　　“有解思維”較好地解決了改革事項(xiàng)的落地難題。地方政府如何落實(shí)，能不能抓住重點(diǎn)，對(duì)我們的改革是很大的考驗(yàn)。淄博的“有解思維”就解決了改革目標(biāo)落地的問題，對(duì)問題的篩選，需要領(lǐng)導(dǎo)有高水平的決策判斷能力，具體問題具體分析，因時(shí)因地制宜，在既定的改革成本下獲得最大的效益。

　　“有解思維”創(chuàng)新實(shí)踐實(shí)踐成效顯著，一是解決發(fā)展難題，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識(shí)。通過改革總攬全局，抓住主要矛盾和問題，淄博是老工業(yè)城市，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面成效突出。二是抓住項(xiàng)目落地、企業(yè)融資落地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決城市活力不足問題。三是圍繞民生問題，如行政審批、民生保障、社會(huì)治理等，解決民眾的獲得感、幸福感、安全感問題。

　　“有解思維”的主要?jiǎng)?chuàng)新之處，一是抓住了“解”字這個(gè)牛鼻子，確立了清晰的思維路徑，讓萬事有解。二是抓住了主要矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓改革實(shí)踐擲地有聲，抓一項(xiàng)成一項(xiàng)，而不是讓大水漫灌。三是抓住了民眾最關(guān)心的生計(jì)問題，讓民眾來判斷和感受改革成效。

　　第二，數(shù)字化為“有解思維”開辟廣闊的前景。

　　“有解思維”更多是從體制機(jī)制行政變革的視角思考問題的。我認(rèn)為在數(shù)字化浪潮下，未來“有解思維”要想進(jìn)一步深化，必須要借助數(shù)字化。1946年人類發(fā)明了第一臺(tái)數(shù)字計(jì)算機(jī)，到1990年，這44年是數(shù)字化1.0時(shí)代，在這44年中有三件大事，一是計(jì)算機(jī)變成一個(gè)投入技術(shù)，這個(gè)工具在各行各業(yè)普及。二是把電視和電話的模擬信號(hào)全部變成數(shù)字信號(hào)。三是80年到90年這10年間數(shù)字技術(shù)取得重大突破，兩個(gè)標(biāo)志是芯片技術(shù)和運(yùn)算技術(shù)。從1990年互聯(lián)網(wǎng)橫空出世到2012年4G手機(jī)商用普及，這是數(shù)字化2.0時(shí)代，這個(gè)時(shí)代在中國實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)三網(wǎng)融合。從2012年智能手機(jī)商用到現(xiàn)在進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)的3.0時(shí)代，基于語言大模型的ChatGPT，完全顛覆了人們的想象。數(shù)字化3.0時(shí)代最主要的三大現(xiàn)象，一是數(shù)字化正在改變?nèi)祟惿鐣?huì)發(fā)展的動(dòng)力結(jié)構(gòu)。過去人類社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力是資本、土地、生產(chǎn)資料、技術(shù)，現(xiàn)在不一樣了，平臺(tái)成為經(jīng)濟(jì)增長的新沃土，數(shù)據(jù)成為經(jīng)濟(jì)增長的新能源，互聯(lián)共享成為經(jīng)濟(jì)增長的新價(jià)值。二是數(shù)字化的滲透率、穿透率無處不在，沒有任何主體、任何機(jī)構(gòu)、任何個(gè)體可以游離于數(shù)字化浪潮之外。三是數(shù)字化成為新的評(píng)價(jià)標(biāo)桿，一個(gè)國家、一個(gè)機(jī)構(gòu)、一個(gè)城市發(fā)展的后勁有多強(qiáng)，發(fā)展的水平整體如何，數(shù)字化的評(píng)價(jià)標(biāo)桿有幾個(gè)維度如數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)形態(tài)、政府在線服務(wù)率等。在數(shù)字化浪潮下，“有解思維”創(chuàng)新實(shí)踐未來必須要借助數(shù)字化落地。“有解思維”創(chuàng)新實(shí)踐需要雙輪驅(qū)動(dòng)，既要有行政變革，又要有數(shù)字化驅(qū)動(dòng)。

　　第三“有解思維”創(chuàng)新實(shí)踐，要通過更多的應(yīng)用場景創(chuàng)新來落地。

　　數(shù)字化應(yīng)用場景，是指各類主體圍繞一項(xiàng)或多項(xiàng)特定需要，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)服務(wù)或管理要素整合、業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成、運(yùn)營模式實(shí)施的過程。數(shù)字化應(yīng)用場景，是數(shù)字技術(shù)與服務(wù)、管理目標(biāo)的一種深度融合、創(chuàng)新的載體。為了幫助“有解思維”進(jìn)一步深化，我想給淄博提三條建議：一是“有解思維”涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)、領(lǐng)域，這些改革要進(jìn)行深度梳理，找出哪些有數(shù)字化的應(yīng)用場景，哪些是可以拿出去推廣的。二是在數(shù)字化和行政變革雙輪驅(qū)動(dòng)上，要進(jìn)一步校正“有解思維”創(chuàng)新實(shí)踐的內(nèi)涵，現(xiàn)在行政變革在數(shù)字化這方面還有很大的空間可以挖掘。三是要通過數(shù)字化應(yīng)用場景創(chuàng)新來破解體制機(jī)制的難題。實(shí)際上我認(rèn)為我很多改革問題是傳統(tǒng)體制機(jī)制的問題，傳統(tǒng)體制機(jī)制改革的障礙也要借助數(shù)字化手段來破解。我希望政府能努力在智慧政務(wù)、交通治理、城市安全、城市應(yīng)急、市場監(jiān)管、生態(tài)治理、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧養(yǎng)老、智慧文旅、鄉(xiāng)村振興等方面為老百姓提供高效便捷的數(shù)字社會(huì)服務(wù)和管理。淄博“有解思維”如果在數(shù)字化方面做得好，我認(rèn)為我們這個(gè)案例在全國會(huì)有更大的推廣價(jià)值。

　　謝謝各位!