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建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例

發(fā)稿時間:2021-05-28 10:10:09
來源:經(jīng)濟(jì)日報

  重慶干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn),將全面落實習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài),堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo),發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求,學(xué)好百年黨史、踐行“兩個維護(hù)”,加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例,以實干實績慶祝建黨100周年。

  習(xí)近平總書記對重慶工作十分關(guān)心、對重慶發(fā)展寄予厚望,兩次親臨重慶視察指導(dǎo),從戰(zhàn)略和全局高度為重慶發(fā)展導(dǎo)航定向。去年1月,習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第六次會議,作出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大決策部署。去年11月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,要求重慶“以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng),在全面深化改革和擴(kuò)大開放中先行先試,建設(shè)國際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代城市”。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時代賦予重慶的重大使命和戰(zhàn)略任務(wù),為重慶把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局明確了方向路徑,為重慶推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供了根本遵循。

  重慶干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn),更加堅定自覺做到“兩個維護(hù)”,更加堅定自覺深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,胸懷“兩個大局”、心懷“國之大者”,緊緊圍繞把習(xí)近平總書記殷殷囑托全面落實在重慶大地上這條主線,從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新篇章。

  堅持高質(zhì)量發(fā)展方向不動搖,努力在創(chuàng)新發(fā)展上闖出新路子

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),發(fā)展是第一要務(wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、加快新舊動能轉(zhuǎn)換,根本上要靠創(chuàng)新。重慶堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心和科技創(chuàng)新中心,努力在推進(jìn)新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用。

  以科技自立自強(qiáng)為戰(zhàn)略支撐。深化重慶高新區(qū)體制改革和擴(kuò)容升級,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)西部(重慶)科學(xué)城和兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū),加大“雙一流”建設(shè)力度,統(tǒng)籌推進(jìn)大科學(xué)裝置、國家重點實驗室、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等建設(shè),引進(jìn)91家國內(nèi)外知名高校院所企業(yè)來渝設(shè)立分院分所,推進(jìn)科技型企業(yè)成長工程,實施重慶英才計劃,營造“近悅遠(yuǎn)來”人才生態(tài),打造科技創(chuàng)新“加強(qiáng)版”。“十三五”期間,全社會研發(fā)經(jīng)費支出年均增長17.4%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到58.6%。

  以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為治本之策。實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案,推動汽車、電子等支柱產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,去年重慶高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對規(guī)上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率分別達(dá)到37.9%、55.7%,服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到52.8%。

  以大數(shù)據(jù)智能化為戰(zhàn)略選擇。壯大“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈,培育“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群,構(gòu)建“住業(yè)游樂購”全場景集,促進(jìn)智能產(chǎn)業(yè)、智能制造、智能化應(yīng)用協(xié)同發(fā)展,加快建設(shè)“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)到25.5%。去年,重慶統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成果,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.5萬億元、增長3.9%;今年一季度,全市經(jīng)濟(jì)同比增長18.4%,延續(xù)了好態(tài)勢、實現(xiàn)了“開門紅”,高質(zhì)量發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

  加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),努力在協(xié)調(diào)發(fā)展上拓展新空間

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),有利于形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,有利于拓展市場空間、優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的一項重大舉措。重慶牢固樹立一體化發(fā)展理念,唱好“雙城記”、共建經(jīng)濟(jì)圈,著力打造帶動高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。

  集中精力辦好重慶自己的事情。出臺建立健全市域“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的實施意見,制定分片區(qū)三年建設(shè)行動方案,建立“一區(qū)兩群”區(qū)縣對口協(xié)同發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)各片區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展。

  齊心協(xié)力辦好川渝合作的事情。舉行川渝黨政聯(lián)席會議,制定雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要聯(lián)合實施方案,建立兩省市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目工作機(jī)制,深入推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作協(xié)同、生態(tài)環(huán)保聯(lián)建聯(lián)治、改革開放共促共進(jìn)、城鄉(xiāng)建設(shè)走深走實、公共服務(wù)共建共享,合力打造區(qū)域合作高水平樣板。目前,川渝兩地已開工重大合作項目52個、累計完成投資1271.6億元,成渝中線前期工作取得積極進(jìn)展,成達(dá)萬、渝萬高鐵建設(shè)扎實推進(jìn),成渝城際實現(xiàn)1小時直達(dá),10個毗鄰地區(qū)合作平臺加快建設(shè),發(fā)布210項政務(wù)服務(wù)“川渝通辦”事項,雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)邁入了快車道。

  牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,努力在綠色發(fā)展上邁出新步伐

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),重慶是長江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口,對長江中下游地區(qū)生態(tài)安全承擔(dān)著不可替代的作用,要求重慶筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。重慶全面落實“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”方針,強(qiáng)化“上游意識”,擔(dān)起“上游責(zé)任”,加快建設(shè)山清水秀美麗之地,努力在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。

  統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。全面推行河長制、湖長制、林長制,實施“兩岸青山·千里林帶”工程,推進(jìn)廣陽島片區(qū)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范,基本完成縉云山、水磨溪等自然保護(hù)區(qū)保護(hù)修復(fù),長江禁捕退捕三年任務(wù)兩年完成,全市森林覆蓋率達(dá)到52.5%。

  深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。著力解決大氣、水、土壤污染等突出環(huán)境問題,去年長江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu),42個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)增至333天,土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。

  大力推動綠色低碳發(fā)展。部署推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,推動減污降碳協(xié)同增效,“十三五”期間國家下達(dá)的節(jié)能減排降碳任務(wù)全面完成。

  全面融入共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,努力在開放發(fā)展上彰顯新?lián)?dāng)

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),重慶處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點上,要求重慶加大內(nèi)陸開放力度,努力在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放。我們要充分發(fā)揮重慶作為國內(nèi)國際雙循環(huán)節(jié)點的優(yōu)勢,積極主動服務(wù)國家戰(zhàn)略,加快建設(shè)改革開放新高地,努力在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用。

  拓展開放通道。加快構(gòu)建東西南北“四向”連通、鐵公水空“四式”聯(lián)運、人流物流資金流信息流“四流”融合的開放通道體系,強(qiáng)化內(nèi)陸國際物流樞紐支撐。目前,西部陸海新通道通達(dá)105個國家、304個港口,中歐班列(渝新歐)累計開行近8000班,“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶在重慶實現(xiàn)無縫銜接。

  提升開放平臺。抓好國家級開放平臺建設(shè),中新互聯(lián)互通項目累計簽約商業(yè)合作項目金額214億美元、跨境融資149億美元,重慶自貿(mào)試驗區(qū)151項改革試點任務(wù)全部落實,兩江新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等引領(lǐng)輻射功能持續(xù)增強(qiáng)。

  發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。以通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè),去年實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口6513.4億元、增長12.5%,實際利用外資穩(wěn)定在100億美元以上。

  以開放促改革。營商環(huán)境持續(xù)改善,“十三五”期間,每年凈增市場主體20.9萬戶,目前總量突破300萬戶,民營經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)到59%。

  踐行以人民為中心的發(fā)展思想,努力在共享發(fā)展上展現(xiàn)新作為

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),讓人民生活幸福是“國之大者”。重慶始終把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興和城市提升,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),以更有效的舉措推進(jìn)共同富裕,加快建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地。

  持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全面完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè),實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,圓滿完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù),美麗宜人、業(yè)興人和的社會主義新鄉(xiāng)村建設(shè)取得積極進(jìn)展。

  持續(xù)推進(jìn)城市提升。建立“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃體系;堅持以軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展格局,如期完成交通建設(shè)三年行動計劃,深入實施高鐵建設(shè)五年行動方案、“850+”城市軌道交通成網(wǎng)計劃,加快構(gòu)建“米”字形高鐵網(wǎng)和“市內(nèi)航空雙樞紐協(xié)同、成渝四大機(jī)場聯(lián)動”世界級機(jī)場群;以“兩江四岸”為主軸推進(jìn)城市更新,精心打造長嘉匯、廣陽島、科學(xué)城、樞紐港、智慧園、藝術(shù)灣等城市新名片;深化大城細(xì)管、大城智管、大城眾管,推動“馬路辦公”常態(tài)化,“山水之城·美麗之地”的獨特魅力日益彰顯。

  持續(xù)加強(qiáng)社會建設(shè)。滾動實施重點民生實事,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,著力解決教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房等民生問題,創(chuàng)新基層社會治理,防范化解重大風(fēng)險,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

  開局“十四五”、開啟新征程,重慶一定更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面落實習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài),堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo),發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求,學(xué)好百年黨史、踐行“兩個維護(hù)”,加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例,以實干實績慶祝建黨100周年。

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