去年以來(lái)，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述和考察浙江重要講話精神，攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破，聚焦聚力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”“牛鼻子”，抓緊抓實(shí)牽一發(fā)動(dòng)全身重大改革“重頭戲”，改革攻堅(jiān)取得新突破、形成新成果，呈現(xiàn)出5個(gè)鮮明特點(diǎn)。

　　全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到改革全過(guò)程各方面，堅(jiān)定不移深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，第一時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，出臺(tái)工作方案、梳理改革項(xiàng)目，全面抓好落實(shí)。跟蹤推進(jìn)中央深改委審議事項(xiàng)落實(shí)和國(guó)家重要改革試點(diǎn)落地，確保中央改革部署落到實(shí)處。

　　強(qiáng)化重大改革牽引。以政務(wù)服務(wù)增值化改革牽引營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，以營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”撬動(dòng)全面深化改革。政務(wù)服務(wù)增值化改革從試點(diǎn)先行到全省推開，從破題起勢(shì)到整體成勢(shì)，取得明顯成效，獲李強(qiáng)總理充分肯定，國(guó)務(wù)院辦公廳、中央改革辦向全國(guó)推介，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法寫入國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》。全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布2023年度萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查報(bào)告，我省評(píng)分連續(xù)四年位列第一，獲評(píng)營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省份。

　　突出關(guān)鍵問(wèn)題破解。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，常態(tài)化開展改革需求分析，全力攻堅(jiān)建設(shè)世界一流強(qiáng)港改革、“擴(kuò)中提低”改革等13項(xiàng)牽一發(fā)動(dòng)全身重大改革和涉企投資項(xiàng)目審批中介服務(wù)提質(zhì)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合規(guī)等12項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，有效破解一批堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)閉環(huán)推進(jìn)。做好改革頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建改革攻堅(jiān)“1+13+9”體系架構(gòu)，在全省統(tǒng)一的跑道內(nèi)體系化規(guī)范化推進(jìn)改革工作。完善改革推進(jìn)機(jī)制，形成落實(shí)閉環(huán)。

　　打造硬核標(biāo)志成果。非標(biāo)油治理、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合規(guī)、清廉民企建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)做法獲黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示肯定，技術(shù)要素市場(chǎng)化配置改革、小微市場(chǎng)主體發(fā)展促進(jìn)機(jī)制、良渚遺址保護(hù)傳承和活化利用等改革典型案例在全國(guó)推廣推介，海洋塑料廢棄物治理“藍(lán)色循環(huán)”模式榮獲聯(lián)合國(guó)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。

　　當(dāng)前，全省上下凝心聚力，奮力在奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章，做好改革工作意義重大。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述和考察浙江重要講話精神，全面落實(shí)省委“新春第一會(huì)”部署要求，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、強(qiáng)力推進(jìn)改革攻堅(jiān)，以政務(wù)服務(wù)增值化改革牽引營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，引領(lǐng)撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷激發(fā)“創(chuàng)改開”新動(dòng)能、打開“穩(wěn)進(jìn)立”新局面，在奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上交出進(jìn)一步全面深化改革高分答卷。

　　緊跟核心踐囑托，在落實(shí)中央改革部署上聚焦發(fā)力。去年9月，習(xí)近平總書記又一次親臨浙江考察，賦予我省在奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”的新定位新使命，對(duì)浙江改革工作提出了“在深化改革擴(kuò)大開放上續(xù)寫新篇”的新期望新要求。今年2月19日，習(xí)近平總書記在中央深改委第四次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措，聚焦妨礙中國(guó)式現(xiàn)代化順利推進(jìn)的體制機(jī)制障礙，明確改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、推進(jìn)方式，突出改革問(wèn)題導(dǎo)向，突出各領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)。我們要一體學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)改革工作的重要論述重要指示批示和考察浙江重要講話精神，立足中央圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革“大場(chǎng)景”，堅(jiān)持“八八戰(zhàn)略”“總綱領(lǐng)”，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，不折不扣抓好中央改革任務(wù)落實(shí)，創(chuàng)造性推出具有“時(shí)代味”“浙江味”“改革味”的重大改革舉措，努力以改革攻堅(jiān)的實(shí)績(jī)實(shí)效堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把對(duì)標(biāo)落實(shí)習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神梳理出來(lái)的一批改革項(xiàng)目作為重中之重，壓實(shí)主體責(zé)任、細(xì)化實(shí)施方案、明確目標(biāo)要求、找準(zhǔn)實(shí)施路徑，推動(dòng)每一個(gè)項(xiàng)目都有創(chuàng)新性舉措、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果。

　　緊扣重點(diǎn)強(qiáng)牽引，在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境上聚焦發(fā)力。今年省委深改委謀劃構(gòu)建了改革攻堅(jiān)“1+11+7”體系，“1”即營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”;“11”即省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的11項(xiàng)牽一發(fā)動(dòng)全身重大改革;“7”即7個(gè)專項(xiàng)小組對(duì)應(yīng)領(lǐng)域的重點(diǎn)改革。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”構(gòu)建了“1+5+16”體系，“1”即政務(wù)服務(wù)增值化改革，“5”即政務(wù)、法治、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、人文五大環(huán)境，“16”即新一輪16項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。這是今年改革工作的“總藍(lán)圖”，必須全面抓好落實(shí)、加快推進(jìn)落地。要繼續(xù)抓牢營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，聚焦中介服務(wù)、招投標(biāo)、執(zhí)法監(jiān)管、要素保障、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域深層次體制機(jī)制問(wèn)題加強(qiáng)攻堅(jiān)突破，著力激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力、釋放市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體活力、增強(qiáng)政府整體合力。重點(diǎn)要抓緊抓實(shí)政務(wù)服務(wù)增值化改革這一牽引性抓手，持續(xù)鞏固拓展、優(yōu)化提升前一階段改革成果，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)增值化改革提質(zhì)擴(kuò)面增效，進(jìn)一步提升企業(yè)綜合服務(wù)中心運(yùn)行質(zhì)量，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)中心和企業(yè)綜合服務(wù)有機(jī)融合、線上線下服務(wù)一體融合，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向打造企業(yè)服務(wù)驛站，加強(qiáng)清單事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);進(jìn)一步推動(dòng)改革向省級(jí)部門、國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、高校院所等延伸擴(kuò)面，更好發(fā)揮項(xiàng)目、政策、金融等8個(gè)增值服務(wù)領(lǐng)域牽頭單位作用，形成“改革沒(méi)有局外人”的生動(dòng)局面;進(jìn)一步增強(qiáng)涉企問(wèn)題解決實(shí)效、政企良性互動(dòng)實(shí)效、政策集成落地實(shí)效、新質(zhì)生產(chǎn)力培育實(shí)效，更好發(fā)揮政務(wù)服務(wù)增值化改革對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的賦能作用。

　　緊貼人才求突破，在激發(fā)“三支隊(duì)伍”活力上聚焦發(fā)力。奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上，浙江要攻堅(jiān)克難、突圍發(fā)展，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在隊(duì)伍。今年省委“新春第一會(huì)”，把人才作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，提出要將全面加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)作為強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開放提升、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之招，并部署實(shí)施了7項(xiàng)行動(dòng)。這7項(xiàng)行動(dòng)，本質(zhì)上都是具有牽引性、集成性、針對(duì)性的重大改革。要全面落實(shí)“新春第一會(huì)”精神，堅(jiān)持“大人才觀”，聚焦“六大方向”，將“三支隊(duì)伍”重點(diǎn)改革穿透落位到全省改革總盤子中，圍繞7項(xiàng)行動(dòng)抓改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)突破，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制、“親清直通”暖企、容錯(cuò)糾錯(cuò)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)戎攸c(diǎn)改革項(xiàng)目，為全面加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)提供強(qiáng)大改革動(dòng)力。特別是要將人力資源服務(wù)增值化改革行動(dòng)貫穿7項(xiàng)行動(dòng)，以增值化改革的理念、思路、方法、手段賦能人力資源開發(fā)、引進(jìn)、流動(dòng)、配置全鏈條，推動(dòng)人才認(rèn)定、居留落戶、子女就學(xué)、資金補(bǔ)助、融資擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)事項(xiàng)在企服中心“一站式”整合集成，強(qiáng)化全周期、全鏈條精準(zhǔn)供給，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“保障型服務(wù)”向“發(fā)展型服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

　　緊盯落實(shí)優(yōu)機(jī)制，在構(gòu)建閉環(huán)運(yùn)行體系上聚焦發(fā)力。要在壓緊壓實(shí)改革主體責(zé)任、用足用好改革抓手載體、磨煉磨礪干部能力本領(lǐng)等方面持續(xù)用力，完善上下協(xié)同、條塊結(jié)合、精準(zhǔn)高效的改革落實(shí)機(jī)制，構(gòu)建“系統(tǒng)謀劃—推進(jìn)實(shí)施—督察問(wèn)效—考評(píng)推廣”的改革全周期閉環(huán)管理體系。根據(jù)重新制定的省委深改委“兩規(guī)則一細(xì)則”要求，進(jìn)一步健全省委深改委牽頭抓總、省委改革辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專項(xiàng)小組分領(lǐng)域負(fù)責(zé)、牽頭單位組織實(shí)施、責(zé)任單位協(xié)同落實(shí)的組織體系。改革辦、改革專項(xiàng)小組、改革牽頭單位、改革責(zé)任單位等各改革主體要堅(jiān)持“一把手抓、抓一把手”，履行職責(zé)、提升功能、完善機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同、發(fā)揮作用、防范風(fēng)險(xiǎn)，凝心聚力打好改革“總體戰(zhàn)”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”，全力推動(dòng)省委深改委各項(xiàng)改革部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。