12月15日，是香港特區(qū)“停車熄匙”法例生效的日子。該條例全稱為《汽車引擎空轉(zhuǎn)（定額罰款）條例》。條例規(guī)定，司機在每小時內(nèi)停車不熄火超過3分鐘，將被罰款320港元。這小小環(huán)保條例，事兒不大，卻與民眾生活息息相關(guān)；爭議不小，因此在香港討論經(jīng)年，幾經(jīng)修改，方獲通過，其過程用一個詞來形容，就是“麻煩”！

　　停車熄火，避免浪費汽油及減少空氣污染，是香港環(huán)保部門和民間人士倡導多年的環(huán)保理念，在香港也算深入人心。然而理念要落實成法律并對違者罰款，卻殊非易事。從2007年11月到2008年3月31日的公眾咨詢期內(nèi)，正反方觀點激烈交鋒，汽車交通運輸業(yè)總工會的反彈尤為激烈，他們認為，如果正在排隊等客的出租車反復開關(guān)引擎，反而會使環(huán)境更為惡化；香港天氣炎熱，如果等候時必須熄火不能開空調(diào)，會導致客源流失，也會損害司機身體健康；此法執(zhí)法困難，容易造成執(zhí)法者與司機的爭拗，影響社會和諧。

　　反方觀點似乎頗有道理，正方觀點也入情入理，環(huán)保人士首先指出，香港的公共交通工具有空調(diào)不過20來年歷史，既然過去可以忍受，現(xiàn)在一時半會兒沒有也不至出太大問題。況且與香港氣候條件類似的新加坡、臺灣都有此類規(guī)定，人家可以，香港也可以。環(huán)保部門則從善如流，吸收了大量“合理化”建議，最終通過的法案中，若干情況下有了停車熄火的“豁免權(quán)”：譬如正在排隊候客的出租車，校車、救護車、冷藏車、混凝土攪拌車等特殊車輛，氣象臺公布酷熱、暴雨天氣警告時，交通堵塞時……

　　細節(jié)決定成敗。法例本身已經(jīng)如此復雜，相關(guān)的執(zhí)法細則更是細而又細。環(huán)保署表示：300名交通督導員及約420名環(huán)保督察被授權(quán)執(zhí)法，條例實施首月，執(zhí)法人員將會“先勸喻，后執(zhí)法”。如果對違例司機勸喻不成功，就會當面開始計時，超過3分鐘就會開出罰單。若執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有司機停車不熄火2分鐘，又開車駛往鄰近街道繼續(xù)違例，可以累計其未熄火時間。

　　“圍觀”香港關(guān)于停車熄火立法、執(zhí)法的過程，有民眾慨嘆，香港特區(qū)政府還真是不怕麻煩！確實，不厭其煩是香港法治的成功之道。只有不厭其煩、最大限度地聽取民眾意見，才能消除民眾對政府決策的抵觸心理，使決策更加合理化、人性化；只有不厭其煩地細化法律條文，才能有效消除法律的灰色地帶，避免法律形同虛設(shè)；只有不厭其煩地細化執(zhí)法細節(jié)，才能減少執(zhí)法中的摩擦和爭議，促進社會和諧。香港禁煙法律關(guān)于“室內(nèi)”的定義細化到四邊的遮擋面積，有關(guān)“三公”開支的規(guī)定細化到公務(wù)員飛行旅程的積分……過往的“不厭其煩”成功治愈了被許多地方視為“不治之癥”的難題，相信這一次的停車熄火也不會例外。

　　而對于老百姓來說，環(huán)保措施往往也伴隨著麻煩與不方便。為了人類和地球的未來，我們也應“勿以‘麻煩’而不為”！