最新口頭禪“至于你信不信，我反正信了”

　　不管你信不信，最近一個(gè)時(shí)期在公眾中流行的兩句口頭禪“至于你信不信，我反正信了”、“這是一個(gè)奇跡”居然都來自于中國(guó)最早培訓(xùn)的號(hào)稱“黃埔一期”的資深發(fā)言人、鐵道部的新聞發(fā)言人王勇平。

　　“應(yīng)該說在當(dāng)時(shí)的輿論氛圍下，一個(gè)新聞發(fā)言人能夠不回避，能夠坦然面對(duì)記者前所未有的逼問，沒有怒發(fā)沖冠離席而去，已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò)了。然而由于缺乏媒體的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和傳播素養(yǎng)，也犯了一個(gè)資深發(fā)言人不該犯的低級(jí)錯(cuò)誤，沒有體現(xiàn)發(fā)言人在媒體和公眾之間的橋梁作用。”清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授史安斌，算得上王勇平的老師，作為2003年國(guó)務(wù)院新聞辦主辦的“全國(guó)新聞發(fā)言人培訓(xùn)班”的主講教授，對(duì)于新聞發(fā)言人在中國(guó)的困境，他心知肚明，王勇平絕不是個(gè)例，正是目前中國(guó)發(fā)言人現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。

　　從整體上看，我國(guó)的政府新聞發(fā)布制度基本建立起來了，去年我國(guó)僅中央和省級(jí)新聞會(huì)就達(dá)到1700多場(chǎng)，在世界上也屬罕見。與過去相比，我們的新聞發(fā)言人整體水平不斷提高，但是從中國(guó)的媒體變局來看，要走的路顯然還很長(zhǎng)。

　　新聞發(fā)言人為什么總引發(fā)爭(zhēng)議？

　　他們的一言一行經(jīng)常成為報(bào)紙的頭條，但他們也時(shí)常會(huì)卷入輿論的漩渦，遭來廣泛的質(zhì)疑；他們是信息的傳播者，卻也是信息的過濾器。他們有時(shí)是消防員救火隊(duì)，有時(shí)卻是適得其反火上澆油。職業(yè)要求他們具有較高的綜合素質(zhì)，然而他們卻總犯一些低級(jí)錯(cuò)誤。這就是中國(guó)的新聞發(fā)言人。

　　有好事者將中國(guó)的發(fā)言人進(jìn)行了簡(jiǎn)單的歸類:無可奉告型、大包大攬型、照本宣科型、自我辯護(hù)型、報(bào)喜不報(bào)憂型、惱羞成怒型、感情錯(cuò)位型。越來越多的新聞發(fā)言人在發(fā)布新聞時(shí)也成為新聞的制造者，他們的雷人雷語也被廣泛傳播。

　　復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院教授童兵認(rèn)為，在中國(guó)從事新聞發(fā)言人是需要勇氣與智慧的?！吨腥A人民共和國(guó)政府信息公開條例》于２００８年５月１日實(shí)行，許多地方都建立了新聞發(fā)言人制度，但由于缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)與實(shí)踐，新聞發(fā)言人大多如履薄冰。很多地方新聞發(fā)布也只是形象工程，發(fā)言人名單和電話是公布了，但并無后續(xù)，甚至新聞發(fā)言人成為了某些政府官員拒絕媒體采訪的盾牌。

　　今天的新聞發(fā)言人比過去更難當(dāng)嗎？

　　童兵說：“雖然網(wǎng)民有各種渠道搜集信息，但網(wǎng)民掌握的信息與新聞發(fā)言人掌握的第一手的信息還是有區(qū)別的，政府本身就是最權(quán)威的信息來源，新聞發(fā)言人掌握的是內(nèi)情，網(wǎng)絡(luò)的信息還需要辨別真假，而新聞發(fā)言人的信息應(yīng)該是權(quán)威的。從信息的質(zhì)量上看，他們不是弱勢(shì)群體。”

　　清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授王君超認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)確實(shí)使新聞發(fā)言人面臨極大挑戰(zhàn)，而且微博用戶通過互相“關(guān)注”、“轉(zhuǎn)發(fā)”、“目標(biāo)推送”，可以實(shí)現(xiàn)“所有人面向所有人”傳播模式下的“協(xié)作傳播”，從而挖掘或逼近事實(shí)真相。在這種情況下，發(fā)言人如果不告知真相就會(huì)漏洞百出。

　　也有專家認(rèn)為，發(fā)言人代表某一國(guó)家、集團(tuán)、部門、企業(yè)的利益，他們的“腦袋并不完全長(zhǎng)在自己的肩上”。王君超認(rèn)為，這并不是說，發(fā)言人完全沒有自我發(fā)揮的空間。恰恰相反，發(fā)言人如果在每一場(chǎng)發(fā)布會(huì)前，都能明確這樣一個(gè)觀點(diǎn)，即召開發(fā)布會(huì)的目的不僅是“救火”，更重要的是滿足公眾的知情權(quán)，那么，在確立“口徑”、發(fā)布信息時(shí)就會(huì)實(shí)事求是，使發(fā)布會(huì)取得較為理想的傳播效果，受到公眾的歡迎，這其實(shí)也是最大限度地維護(hù)了其所代表的部門利益。

　　在正常的情況下，新聞發(fā)言人的工作是按部就班的，而且有的發(fā)言人也做得不錯(cuò)，但一旦遇到危機(jī)和突發(fā)事件，一切仿佛就被打回了原樣。史安斌認(rèn)為好的新聞發(fā)言人應(yīng)該始終堅(jiān)持一個(gè)原則，那就是“忠實(shí)說，迅速說，首先說”。另一個(gè)重要的原則是：尋求部門利益和公眾利益之間的平衡點(diǎn)，制造社會(huì)共識(shí)，而不是引發(fā)官民對(duì)立。

　　有的發(fā)言人認(rèn)為說什么不說什么并不由自己決定。但新聞發(fā)言人雖然改變不了事實(shí)，卻可以做到“不知道的不說，不清楚的慎說，沒有把握的不亂說，必須說的好好說”，作為溝通政府與公眾的橋梁，新聞發(fā)言人在避免對(duì)立、減少摩擦、消除誤解、傳遞誠意方面是大有作為的。

　　童兵認(rèn)為，能否做到“知之為知之，不知為不知”是檢驗(yàn)一個(gè)新聞發(fā)言人是否真誠的最簡(jiǎn)單也是最直接的標(biāo)桿。有時(shí)善意的謊言也是謊言。同時(shí)作為一個(gè)新聞發(fā)言人首先要搞明白自己發(fā)布的對(duì)象是誰，表面上看是記者，其實(shí)記者是代表民眾來發(fā)問的，對(duì)于發(fā)言人而言，記者的提問沒有刁鉆和不刁鉆的，只有好回答和不好回答的，新聞也沒有負(fù)面的和正面的，都是客觀發(fā)生的。一些部門的新聞發(fā)言人居然公布什么記者的黑名單，完全是不明智的舉動(dòng)。不要低估受眾的理解力，不要回避明顯的焦點(diǎn)和問題，如果一般民眾可以看出來的問題，發(fā)言人應(yīng)該更熟悉更明白。

　　新聞發(fā)言人依然是稀缺資源

　　人民網(wǎng)成立了一個(gè)新聞發(fā)言人俱樂部。負(fù)責(zé)人杜登斌告訴記者，相對(duì)于政府的新聞發(fā)言人來講，企業(yè)更需要自己的發(fā)言人，因?yàn)閷?duì)于政府的一些報(bào)道還容易統(tǒng)一，但對(duì)于處于危機(jī)中的企業(yè)來說，一著不慎就是滿盤皆輸。

　　目前我國(guó)政府部門的新聞發(fā)言人大體上有三種來源：一是主管領(lǐng)導(dǎo)，如有的地方要求出任新聞發(fā)言人的必須是該部門的“二把手”；二是秘書長(zhǎng)和辦公廳主任的“總管式”人物；三是宣傳部門的負(fù)責(zé)人。其中第二類人選是各級(jí)政府部門新聞發(fā)言人最主要的來源。選擇以上三類人員從總體上說是符合中國(guó)國(guó)情的，也基本能夠滿足現(xiàn)階段對(duì)新聞發(fā)言人的要求。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，其缺陷是顯而易見的。但這三類人員大都是官員出身，鮮有媒體的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，往往剛剛培訓(xùn)出來，干了沒兩年，就提拔了，轉(zhuǎn)崗了，這樣又要從零開始。

　　這些年新聞發(fā)言人的培訓(xùn)非常多，經(jīng)常是培訓(xùn)到哪里，哪里的新聞發(fā)布制度就可以建立起來。可是在中國(guó)他們依然是稀缺資源。

　　值得憂慮的是，有許多的書籍、有許多的講座傳播的都是新聞發(fā)言人的應(yīng)對(duì)之策、推諉之術(shù)，王君超認(rèn)為如果說發(fā)布會(huì)有軍規(guī)的話，那么最大的一條就是：真相第一，技巧第二。發(fā)布會(huì)的社會(huì)效果，永遠(yuǎn)只服從于一個(gè)原則，那就是：尊重事實(shí)，告知真相。一場(chǎng)虛假的言不由衷的發(fā)布會(huì)，無論包裝得如何堂皇，無論取得如何立竿見影的瞬間效果，都只能是浮云。