近來，資金鏈斷裂引發(fā)的溫州老板“跑路風(fēng)波”震動政商兩界。溫家寶總理親赴溫州開展專題調(diào)研，并于10月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施。浙江省近日亦出臺一攬子舉措，意在做好金融服務(wù)、規(guī)范民間借貸、支持中小企業(yè)健康發(fā)展。社會輿論對于設(shè)立“溫州金融改革綜合改革實驗區(qū)”也期待甚殷。

　　對于這次來勢洶洶的金融風(fēng)潮，政府迄今采取的措施可謂迅速，足解燃眉之急，但在治本的意義上仍面臨重大挑戰(zhàn)。我們認(rèn)為，當(dāng)前的溫州風(fēng)波看似突然，實際上正折射了中國經(jīng)濟(jì)長期積累的若干矛盾，諸如實體經(jīng)濟(jì)空心化、民營經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入無門、民間金融長期遭受壓抑等。換言之，溫州的風(fēng)波，是中國經(jīng)濟(jì)未來危機(jī)的警示，應(yīng)對這場風(fēng)波的措施具有全國性效用。從根本上解決問題亟需一攬子改革方案。“消防式救助”無法收長期療治之效。

　　溫州老板的動向何以如此牽動人心？這在很大程度上與溫州經(jīng)濟(jì)的標(biāo)本意義相關(guān)。眾所周知，改革開放以來，曾有兩種模式堪稱非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型，一為蘇南模式，一為溫州模式。前者在既有集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，實行“黨政企合一”體制。在政府信用的支持下，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一度異軍突起。然而，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，其政企不分、公司治理不完善的弊病漸漸暴露，從而失去活力。而后者則具有更為純粹的民營經(jīng)濟(jì)本色。溫州突破了資源稟賦劣勢，以家庭工業(yè)和專業(yè)化市場的方式發(fā)展以日用小商品為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了小商品、大市場的發(fā)展格局。其資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素的自由流動程度遠(yuǎn)在蘇南模式之上。這正是人們長期以來對溫州經(jīng)濟(jì)的標(biāo)本意義更為看好、寄望殷殷的主要原因。

　　然而，此次溫州老板的“跑路風(fēng)波”使溫州經(jīng)濟(jì)的軟肋盡顯無遺。風(fēng)波的導(dǎo)火索是資金鏈斷裂。溫州民營經(jīng)濟(jì)長期得不到國有金融機(jī)構(gòu)的有力支持，不得不求助于在壓制狀態(tài)中扭曲生存的民間金融，致使企業(yè)融資成本畸高，蘊(yùn)藏了巨大的風(fēng)險。資金短板與市場準(zhǔn)入“玻璃門”的存在，又直接限制了制造業(yè)升級。產(chǎn)品技術(shù)含量偏低，長于模仿而短于創(chuàng)新，成為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的顯著短板。溫州企業(yè)家們對此早有意識，而左沖右突難有出路。全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，國內(nèi)出口形勢嚴(yán)峻，資產(chǎn)泡沫又空前膨脹，許多原本在實業(yè)領(lǐng)域打拼的資金涌向收益畸高的金融資產(chǎn)投機(jī)，這種情形在溫州表現(xiàn)得相當(dāng)集中。

　　“泡沫式盈利”總是充滿風(fēng)險和不穩(wěn)定性，由是，隨著房市調(diào)控或其他外在因素的“導(dǎo)火索效應(yīng)”，溫州首當(dāng)其沖陷入資金困境，也就成了合乎經(jīng)濟(jì)邏輯的結(jié)局。

　　很顯然，溫州風(fēng)波展現(xiàn)的制度性沖突并不是孤立的。這實際上是對中國改革進(jìn)程的一次局部考驗。據(jù)悉，在溫總理召集的溫州民營企業(yè)家座談會上，呼聲最高的便是打破“玻璃門”。兩個“非公經(jīng)濟(jì)36條”已頒布有年，國務(wù)院還強(qiáng)令有關(guān)部門出臺了配套措施，但實施效果極不理想，即所謂“上面放，下邊望，中間橫著頂門杠”。民間金融“陽光化”實質(zhì)上亦屬同類問題。這已構(gòu)成對政府行政能力的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

　　近幾年來，由于人口結(jié)構(gòu)變化，勞動力成本上升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加劇，中國制造業(yè)的平均利潤回報逐年走低，企業(yè)景氣和企業(yè)家信心指數(shù)持續(xù)回落。如果實業(yè)持續(xù)萎縮，中國便不得不面臨產(chǎn)業(yè)空心化的危險。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)創(chuàng)新型國家，實現(xiàn)從“世界工廠”到“世界市場”的轉(zhuǎn)變均將無從談起。因此，這次風(fēng)波實質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)自由化遲滯的后果，也是所有制歧視的表現(xiàn)。在這里，“國進(jìn)”沒有實現(xiàn)，但“民退”卻令人痛惜地出現(xiàn)了。

　　問題已不容回避，改革的方向也相當(dāng)清晰：給予民營經(jīng)濟(jì)真正的平等待遇，承認(rèn)民間金融的合法地位，保護(hù)私有財產(chǎn)。領(lǐng)導(dǎo)人的政治意愿已成為改革的決定因素。

　　背倚溫州龐大的民間資本，加上各級政府的有力救援，這場風(fēng)波演化為全國性金融危機(jī)的概率很低。截至今年5月末，全國企業(yè)民間融資余額3.38萬億元，與同期金融機(jī)構(gòu)人民幣企業(yè)貸款余額（含票據(jù)貼現(xiàn)）之比為10.2%，與全部人民幣貸款余額之比僅為6.7%。此外，如果超越具體的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織形態(tài)，而是著眼于它飽含的“敢為天下先，特別敢創(chuàng)業(yè)”的企業(yè)家精神，溫州模式不僅沒有終結(jié)，反而方興未艾，但是，它必須因時而變，必須自我揚棄。但是，這一切需要完善的制度環(huán)境，而這點取決于中國改革的全局進(jìn)程。對溫州自身的探索應(yīng)給予充分的支持。