據(jù)報道，11月8日溫州市開始全面實施地方金融改革創(chuàng)新戰(zhàn)略，主要包括三個方面：一是推進新型金融組織創(chuàng)新，如發(fā)展小額貸款公司、股份制農(nóng)村金融機構、涉農(nóng)貸款；二是創(chuàng)辦民間資本管理服務公司，民間借貸陽光化；三是推動利率市場化改革。這三個方面，無論從哪個方面來看，其重要性都不可代替，其急迫性都不言而喻。

　　可以這樣理解，促進溫州金融改革創(chuàng)新的一個最直接的動因是中小企業(yè)融資難引發(fā)民間借貸高利率，然而高利率進而引發(fā)中小企業(yè)資金斷裂，引發(fā)民間借貸危機。這其實涉及到兩個方面的問題，一是中小企業(yè)的發(fā)展與融資問題，另一個是民間資本與民間金融市場的問題。

　　由于金融危機的影響以及企業(yè)成本的上升加上緊縮貨幣政策，中小企業(yè)生存難是國內共同關注的問題。近日，首只小微企業(yè)專項金融債獲準發(fā)行，足見政府對于中小企業(yè)融資問題的重視。為什么我們如此關注中小企業(yè)呢？

　　當然中小企業(yè)解決了中國多數(shù)人的就業(yè)問題是一個關鍵的原因。但還應從更深的層面去解讀中小企業(yè)的意義，筆者認為，中小企業(yè)可以說是中國經(jīng)濟自發(fā)生長的一種形式，是一種內生型的增長，中國經(jīng)濟談轉型升級，由簡單加工轉向自發(fā)創(chuàng)新，離不開這些中小企業(yè)的轉型升級發(fā)展壯大，中國經(jīng)濟要想健康發(fā)展，必然要走經(jīng)濟內生型增長的道路。

　　其實，無論怎樣的金融改革創(chuàng)新與建設，其落腳點還在于實體經(jīng)濟的可持續(xù)利潤率，而實體經(jīng)濟可持續(xù)的利潤率來自哪里呢？這最終取決于企業(yè)的自主創(chuàng)新，取決于企業(yè)自主生長的能力。否則，企業(yè)不盈利，銀行資金要么成為呆死壞賬，要么資金炒概念形成新的金融泡沫。

　　事實上，金融改革創(chuàng)新本質是促進貨幣資源資金更自由的流動與更優(yōu)化的配置。如溫州地方金融改革創(chuàng)新，引導民資進入組建小額貸款機構實際上是引導民資進入金融市場，民間借貸陽光化，利率市場化，允許各類貸款利率在央行公布的法定貸款利率4倍內可以自由浮動，實際上是放松了民資進入金融市場的管制、放松了對資本價格的管制，讓資金流向更迫切需要的地方。

　　溫州地方金融改革創(chuàng)新中還有一條很引人關注的是：在涉農(nóng)金融方面，溫州市計劃開展農(nóng)房抵押貸款業(yè)務。推進對農(nóng)村住房和涉農(nóng)承包權、經(jīng)營權抵押貸款、知識產(chǎn)權質押融資、林權抵押貸款、海域使用權抵押貸款。假如農(nóng)村住房和涉農(nóng)承包權、經(jīng)營權等可以抵押貸款，這一項金融創(chuàng)新舉措是否可以讓農(nóng)民從土地上解放出來更好地融入市場經(jīng)濟融入到城鎮(zhèn)化的進程中呢，這似乎還需要實踐的檢驗。

　　但利率市場化、民資進入金融市場的趨勢不可逆轉，當然在金融創(chuàng)新的同時不能忽視對規(guī)則的確立。無疑，溫州地方金融改革創(chuàng)新，將不僅會給金融行業(yè)帶來一定的影響，而且會給實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)注入一定的活力，更會給中國經(jīng)濟改革帶來更深的啟示。

　　筆者認為，溫州金融改革創(chuàng)新帶給我們最大的啟示，應該是中國經(jīng)濟繼續(xù)深化改革的方向問題——即應不斷解除對生產(chǎn)要素的束縛、促進生產(chǎn)要素的自由流動與優(yōu)化配置、同時促進規(guī)則的建立，如不斷促進各種市場要素如貨幣資源、人力資源、自然資源等更自由的流動和更優(yōu)化的配置，因為這是中國經(jīng)濟走向內生型增長模式的基礎，也是中國經(jīng)濟結構轉型升級的前提。

　　事實上，影響經(jīng)濟內生型增長的因素有很多，除了資源、經(jīng)濟制度、企業(yè)機制、技術創(chuàng)新等之外，還一個重要的點就是與政府的關系，中小企業(yè)在與政府互動中成本過高，這也必將危及中小企業(yè)的生存與發(fā)展，這也將抵消其他方面改革帶來的利好。從這一角度來說，溫州金融改革創(chuàng)新是中國經(jīng)濟改革繼續(xù)深化的一個好的起點。