反壟斷在2011年取得了象征意義的成績(jī)，11月9日，國(guó)家發(fā)改委證實(shí)，對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通涉嫌寬帶接入領(lǐng)域壟斷問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。此前，我國(guó)反壟斷一直被評(píng)為只打“蒼蠅”不打“老虎”，但這次似乎動(dòng)了真格。盡管中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通此后向國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)中止反壟斷調(diào)查，并承諾從多方面進(jìn)行整改，但直到現(xiàn)在國(guó)家發(fā)改委并未終止反壟斷調(diào)查。

　　對(duì)此，國(guó)家行政學(xué)院副院長(zhǎng)韓康評(píng)價(jià)說(shuō)，由中央政府的職能機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有大企業(yè)正式進(jìn)行反壟斷調(diào)查，這在國(guó)內(nèi)是第一次。國(guó)家發(fā)改委打響了國(guó)企反壟斷的“第一槍”，成為我國(guó)反壟斷走向深入的一個(gè)重要標(biāo)志。

　　反壟斷在我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域早已不是新話題，而近期社會(huì)各界對(duì)壟斷的批評(píng)尤甚，原因就在于壟斷大大地推高了成本。包括經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本、老百姓消費(fèi)的成本等。在以往相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，通過(guò)對(duì)價(jià)格的控制等，壟斷企業(yè)能夠?qū)?guó)家的宏觀調(diào)控起到推動(dòng)作用，而現(xiàn)在，這種壟斷帶來(lái)的影響，呈現(xiàn)出對(duì)沖宏觀政策大方向的跡象。在管理通脹預(yù)期成為宏觀調(diào)控首要任務(wù)的前提下，質(zhì)次價(jià)高的服務(wù)不僅影響到“治脹”的成效，甚至成為宏觀調(diào)控的反作用。

　　以石油價(jià)格為例，雖然我國(guó)原油對(duì)外依存度日益提高，目前達(dá)56%左右，但仍有44%左右是自產(chǎn)，自產(chǎn)的成本遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)。而當(dāng)前油價(jià)定價(jià)機(jī)制的主要依據(jù)是國(guó)際油價(jià)，而不是國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)加上國(guó)內(nèi)石油生產(chǎn)真實(shí)成本的綜合油價(jià)。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副秘書(shū)長(zhǎng)陳永杰就認(rèn)為，由于國(guó)際原油價(jià)格遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)原油生產(chǎn)成本，國(guó)內(nèi)原油生產(chǎn)企業(yè)因此而搭乘國(guó)際高油價(jià)的“便車”而大獲其利。

　　對(duì)此，韓康的批評(píng)更直白，“國(guó)有企業(yè)，尤其是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的天然壟斷型企業(yè)，一個(gè)重要職能應(yīng)該是幫助政府來(lái)宏觀調(diào)控，就是當(dāng)價(jià)格超出老百姓承受能力的時(shí)候，主動(dòng)在市場(chǎng)上平抑價(jià)格。而不是助推價(jià)格獲利。”縱觀我國(guó)業(yè)已推進(jìn)的電力體制、電信體制、民航體制等改革，目的都是打破行政壟斷，形成競(jìng)爭(zhēng)格局，但事實(shí)上深化改革依然任重道遠(yuǎn)。