作為舶來品，國(guó)家戰(zhàn)略概念于20世紀(jì)80年代初被引進(jìn)中國(guó)大陸后，一度并不流行——除少數(shù)學(xué)者在學(xué)術(shù)研究中使用外，在其他話語(yǔ)體系中難覓其身影。但近幾年，國(guó)家戰(zhàn)略一詞在學(xué)者著述、媒體報(bào)道和領(lǐng)導(dǎo)講話中經(jīng)常出現(xiàn)，表明國(guó)家戰(zhàn)略概念已被我國(guó)所接受，并成為當(dāng)代中國(guó)十分重要的戰(zhàn)略理念。為準(zhǔn)確理解和正確使用國(guó)家戰(zhàn)略概念，促進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略問題研究，實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略決策的科學(xué)化，本文概述了國(guó)家戰(zhàn)略概念的歷史淵源，分析了美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略定義的特點(diǎn)和存在的主要問題，從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度，闡明了國(guó)家戰(zhàn)略概念的科學(xué)內(nèi)涵及國(guó)家戰(zhàn)略新定義的主要特點(diǎn)，提出為便于交流溝通和更好發(fā)揮高層戰(zhàn)略研究的智囊作用，建議在相關(guān)研究和表述中，最好使用國(guó)家戰(zhàn)略概念。

　　20世紀(jì)80年代初，國(guó)家戰(zhàn)略概念被引入到中國(guó)大陸。但在此后的20多年時(shí)間里，除少數(shù)戰(zhàn)略學(xué)者使用這一概念外，其他人很少使用。近幾年，“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬(wàn)樹梨花開”，國(guó)家戰(zhàn)略概念在學(xué)者文章、媒體報(bào)道和領(lǐng)導(dǎo)講話中經(jīng)常出現(xiàn)，表明國(guó)家戰(zhàn)略概念不僅被我國(guó)所廣泛接受，而且成為當(dāng)代中國(guó)十分重要的戰(zhàn)略理念。有鑒于此，迫切需要闡明國(guó)家戰(zhàn)略概念的科學(xué)內(nèi)涵，以便深入研究國(guó)家戰(zhàn)略問題，促進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略的科學(xué)制定和有效實(shí)施。

　　一、從“兵法”“將道”到“國(guó)家戰(zhàn)略”

　　兵書戰(zhàn)策，古已有之。其中蘊(yùn)含著豐富的戰(zhàn)略思想。中國(guó)西周王朝建立初期，被封于齊的太公和被封于魯?shù)闹芄鱾魉鶎W(xué)，“從現(xiàn)代戰(zhàn)略的觀點(diǎn)來看，太公之學(xué)以軍事戰(zhàn)略為主，周公之學(xué)以國(guó)家戰(zhàn)略為主。”“以兵學(xué)為主軸的齊學(xué)自太公之后，由于管仲、孫武、司馬穰苴、孫臏等人的傳授，而成為我國(guó)古代戰(zhàn)略思想的主流。”[1]《孫子兵法》更是影響古今，聲播海外。1973年，美國(guó)國(guó)會(huì)研究防務(wù)問題的高級(jí)專家、時(shí)任美國(guó)國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)的約翰·柯林斯在其所著《大戰(zhàn)略》一書中寫道：“孫子是古代第一個(gè)形成戰(zhàn)略思想的偉大人物。他于公元前400年至320年間寫成了最早的名著《兵法》。孫子十三篇可與歷代名著包括2200年后克勞塞維茨的著作媲美。今天沒有一個(gè)人對(duì)戰(zhàn)略的相互關(guān)系、應(yīng)考慮的問題和所受的限制比他有更深刻的認(rèn)識(shí)。他的大部分觀點(diǎn)在我們當(dāng)前環(huán)境中仍然具有和當(dāng)時(shí)同樣重大的意義。”[2]正因如此，《孫子兵法》被世界軍界稱為“兵學(xué)圣典”，孫武也被視為戰(zhàn)略學(xué)的鼻祖。

　　然而，在18世紀(jì)之前，戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)尚未得到區(qū)分。此前流傳下來的研究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的著作，在中國(guó)多稱為“兵法”，在西方則稱為“將道”。據(jù)西方軍事史學(xué)家富勒將軍考證，戰(zhàn)略一詞正式成為軍事用語(yǔ)是在18世紀(jì)以后。比若米尼大22歲的普魯士人海因里希·迪特里希·比洛首次將戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)區(qū)分開來，認(rèn)為戰(zhàn)術(shù)是對(duì)戰(zhàn)略的補(bǔ)充并從屬于戰(zhàn)略。[3]1777年，法國(guó)人梅齊樂在其出版的《戰(zhàn)爭(zhēng)理論》一書中正式使用“戰(zhàn)略(strategie)”一詞。由于該書很暢銷，并被譯為德文和英文，所以，“到19世紀(jì)初期，戰(zhàn)略在歐陸諸國(guó)中已成通用名詞”[4]。若米尼和克勞塞維茨的著作問世之后，戰(zhàn)略才開始發(fā)展成為一門學(xué)問。隨著戰(zhàn)略問題的相對(duì)獨(dú)立和對(duì)戰(zhàn)略問題研究的不斷深入，越來越迫切需要揭示“戰(zhàn)略”的內(nèi)涵和本質(zhì)。然而，恰恰在這一最基本的問題上，研究者眾說紛紜，莫衷一是。有人統(tǒng)計(jì)，僅在西方，從戰(zhàn)略概念的提出到20世紀(jì)80年代，對(duì)“戰(zhàn)略”所下的定義就有200多個(gè)。[5]比較著名的，如若米尼將戰(zhàn)略定義為：“或?yàn)槿肭謩e國(guó)或保衛(wèi)本國(guó)而在戰(zhàn)場(chǎng)上巧妙指揮大軍的藝術(shù)”，“戰(zhàn)略是在地圖上進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的藝術(shù)，是研究整個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)區(qū)的藝術(shù)”。[6]克勞塞維茨則認(rèn)為“戰(zhàn)略是為了達(dá)到戰(zhàn)爭(zhēng)目的而對(duì)戰(zhàn)斗的運(yùn)用”。[7]美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)的軍事戰(zhàn)略定義是：“軍事戰(zhàn)略是運(yùn)用一國(guó)武裝力量，通過使用武力或以武力相威脅，達(dá)成國(guó)家政策的各項(xiàng)目標(biāo)的一門藝術(shù)和科學(xué)。”[8]

　　在古代社會(huì)，由于戰(zhàn)略環(huán)境極為簡(jiǎn)單，軍事力量在戰(zhàn)略諸因素中又處于支配地位，所以，戰(zhàn)略研究?jī)H僅局限在軍事領(lǐng)域。這種情況一直延續(xù)到20世紀(jì)20年代。此前所謂戰(zhàn)略，就是指的傳統(tǒng)的軍事戰(zhàn)略。隨著歷史的發(fā)展和社會(huì)的變化，將戰(zhàn)略僅僅局限于軍事領(lǐng)域的思維定勢(shì)，暴露出越來越嚴(yán)重的問題，其危害也越來越凸顯，以至于法國(guó)著名政治家、法蘭西第三共和國(guó)總理喬治·克里孟梭非常尖刻地批評(píng)道：“什么事也不能托付給將軍們?nèi)プ?mdash;—甚至是戰(zhàn)爭(zhēng)。”[9]19世紀(jì)以來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生產(chǎn)力水平的提高和國(guó)際交往的日益頻繁，戰(zhàn)爭(zhēng)問題空前復(fù)雜化，政治、經(jīng)濟(jì)、科技和心理因素等對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的影響越來越大。尤其是第一次世界大戰(zhàn)，軍事因素與非軍事因素以前所未有的程度更加緊密地交織在一起，從而打破了戰(zhàn)略問題上的傳統(tǒng)思維定勢(shì)，拓寬了戰(zhàn)略思維視野，促使人們從更寬的領(lǐng)域和更高的層次重新思考戰(zhàn)略問題。于是，“大戰(zhàn)略”概念應(yīng)運(yùn)而生。

　　事實(shí)上，在大戰(zhàn)略概念提出之前，一些著名的軍事家就有比較深刻的大戰(zhàn)略思想。例如，被恩格斯稱為軍事方面“全世界公認(rèn)的權(quán)威人士”的若米尼在《戰(zhàn)爭(zhēng)藝術(shù)概論》中就明確指出，在戰(zhàn)爭(zhēng)藝術(shù)“這門科學(xué)領(lǐng)域里還有一個(gè)主要組成部分至今仍被不適當(dāng)?shù)嘏懦庥趹?zhàn)爭(zhēng)藝術(shù)之外，這就是戰(zhàn)爭(zhēng)政策。”戰(zhàn)爭(zhēng)政策對(duì)于任何一個(gè)總司令來說，是完全必要的，因?yàn)樗?ldquo;所有可能采取的戰(zhàn)爭(zhēng)手段和行動(dòng)都有極深的關(guān)系。”[10]正因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)政策對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)勝敗關(guān)系巨大，所以，若米尼將戰(zhàn)爭(zhēng)政策列為戰(zhàn)爭(zhēng)藝術(shù)六個(gè)部分之首，并用一章十節(jié)的篇幅進(jìn)行了深入的分析。然而，對(duì)“大戰(zhàn)略”概念進(jìn)行深刻闡述并使其發(fā)揮重要影響的是卻不是若米尼，而是英國(guó)戰(zhàn)略理論家利德爾·哈特。1929年，利德爾·哈特在其名著《歷史上的決定性戰(zhàn)爭(zhēng)》中，對(duì)大戰(zhàn)略的任務(wù)、手段和戰(zhàn)略視野等進(jìn)行了深入的闡述，指出：“大戰(zhàn)略的任務(wù)是協(xié)調(diào)和指導(dǎo)國(guó)家的全部力量以便達(dá)到戰(zhàn)爭(zhēng)的政治目的，即國(guó)家政策所確定的目標(biāo)。大戰(zhàn)略既要算計(jì)又要發(fā)展國(guó)家的經(jīng)濟(jì)力量和人力，以便維持作戰(zhàn)部隊(duì)。對(duì)精神力量也應(yīng)如此，因?yàn)榕囵B(yǎng)、加強(qiáng)(國(guó)民)取勝和忍耐的意志，同掌握有形的實(shí)力一樣重要。這還不夠，因?yàn)樽鲬?zhàn)力量只不過是大戰(zhàn)略的手段之一。大戰(zhàn)略還要估計(jì)和運(yùn)用財(cái)政壓力、商業(yè)壓力以及并非最不重要的道義壓力來削弱敵人的意志。……(軍事)戰(zhàn)略只看見戰(zhàn)爭(zhēng)本身，而大戰(zhàn)略則越過戰(zhàn)爭(zhēng)看到未來的和平。大戰(zhàn)略不僅把各種手段結(jié)合起來，而且協(xié)調(diào)其運(yùn)用，以免有損于未來穩(wěn)定而繁榮的和平狀態(tài)。”[11]大戰(zhàn)略概念提出不久，英國(guó)軍方即接受了這一概念，并寫進(jìn)了軍事條令。1935年，英軍野戰(zhàn)條令對(duì)大戰(zhàn)略界定如下：大戰(zhàn)略“是最積極地運(yùn)用國(guó)家全部力量的藝術(shù)。它包括運(yùn)用外交、經(jīng)濟(jì)壓力、與盟國(guó)締結(jié)有利的條約、動(dòng)員國(guó)家工業(yè)和分配現(xiàn)有的人力資源以及使用陸?？杖娛怪畢f(xié)調(diào)行動(dòng)。”[12]

　　英國(guó)人的大戰(zhàn)略思想對(duì)美國(guó)官、學(xué)兩界都產(chǎn)生了十分重要的影響。例如，1941年12月31日，美英兩國(guó)參謀部第一次華盛頓會(huì)議的備忘錄就以“美英大戰(zhàn)略”作為總標(biāo)題。這是美英兩國(guó)統(tǒng)帥部指導(dǎo)反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的十分重要的文件。該文件非常明確地肯定了兩國(guó)共同遵循“德國(guó)第一”或“先歐后亞”的大戰(zhàn)略方針，即爭(zhēng)取首先打敗德國(guó)，繼而打敗日本，從而結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。[13]再如，1943年1月，曾參與制定二戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)戰(zhàn)略計(jì)劃的阿·魏德邁將軍在出發(fā)參加英美首腦卡薩布蘭卡會(huì)議前夕，就形成了大戰(zhàn)略概念。后來，他在美國(guó)國(guó)防學(xué)院的講話中給大戰(zhàn)略下了一個(gè)比較標(biāo)準(zhǔn)的美國(guó)式定義：“大戰(zhàn)略就是運(yùn)用國(guó)家力量，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家政策所規(guī)定的目標(biāo)的藝術(shù)和科學(xué)。”魏德邁在這里所說的國(guó)家力量，包括政治、經(jīng)濟(jì)、心理和軍事等四個(gè)方面。他認(rèn)為這四類力量實(shí)際上是國(guó)家政策的四件主要武器。如果前三種力量用得恰當(dāng)、及時(shí)和有效，就可能不需要?jiǎng)佑玫谒姆N力量，即不需要按傳統(tǒng)的赤裸裸的方式使用軍隊(duì)。[14]時(shí)至今日，美國(guó)一些學(xué)者撰寫相關(guān)學(xué)術(shù)著作，仍在頻繁使用“大戰(zhàn)略”概念。

　　在第二次世界大戰(zhàn)中，美國(guó)因戰(zhàn)略思想與英國(guó)存在明顯差距而不得不接受英國(guó)的戰(zhàn)略引導(dǎo)。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)已經(jīng)成為世界第一強(qiáng)國(guó)。在這種情況下，“美國(guó)官方不想再用英國(guó)人所慣用的大戰(zhàn)略，而另創(chuàng)國(guó)家戰(zhàn)略這樣一個(gè)新名詞。[15]我國(guó)大陸有的學(xué)者認(rèn)為，國(guó)家戰(zhàn)略作為官方的正式用語(yǔ)，從20世紀(jì)50年代開始在美國(guó)廣泛流行。[16]與此判斷截然不同，我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者鈕先鐘指出：“這個(gè)由美國(guó)官方所創(chuàng)出的新名詞，一直都不太流行”。[17]鈕先鐘進(jìn)一步指出：“所謂國(guó)家戰(zhàn)略這一套名詞、定義，以及其觀念架構(gòu)、思想體系，都是由軍方所建構(gòu)。只有在美國(guó)軍方所編著的教范和詞典中才能找到這一類的資料。至于民間所出版的書刊，則很少發(fā)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略這個(gè)名詞的存在。甚至與美國(guó)國(guó)防部關(guān)系頗為密切的作者，”如前參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席泰勒、前國(guó)防部長(zhǎng)布、西點(diǎn)軍校教授喬丹等，“在其書中也都未使用這個(gè)名詞。”美國(guó)文人戰(zhàn)略家同樣很少使用這一概念，甚至也不太重視這種較高層面的戰(zhàn)略觀念。“此種現(xiàn)象到今天還是很普遍。”在美國(guó)，“國(guó)家戰(zhàn)略這個(gè)名詞如此不受重視，令人有莫名其妙之感。”[18]

　　20世紀(jì)70年代初，我國(guó)臺(tái)灣學(xué)界開始關(guān)注和研究國(guó)家戰(zhàn)略的基本理論問題。1974年，戰(zhàn)略學(xué)家鈕先鐘出版了《國(guó)家戰(zhàn)略概論》。20世紀(jì)80年代初，國(guó)家戰(zhàn)略概念被引入中國(guó)大陸。1985年，根據(jù)鄧小平對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境的判斷，軍委擴(kuò)大會(huì)議決定，國(guó)防建設(shè)指導(dǎo)思想從臨戰(zhàn)體制轉(zhuǎn)變到和平時(shí)期建設(shè)軌道上來。伴隨著國(guó)防建設(shè)指導(dǎo)思想的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，軍內(nèi)開始明確提出和使用國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)防戰(zhàn)略等概念。[19]此后，中國(guó)大陸學(xué)術(shù)界的一些學(xué)者開始研究國(guó)家戰(zhàn)略問題，1994年，出版了中國(guó)大陸第一部以“國(guó)家戰(zhàn)略”為書名的學(xué)術(shù)著作——《國(guó)家戰(zhàn)略論》。

　　然而，直到近幾年之前，國(guó)家戰(zhàn)略概念僅僅在一些學(xué)者的論文或?qū)W術(shù)著作中出現(xiàn)，在其他文獻(xiàn)中，很少見到國(guó)家戰(zhàn)略一詞的身影。近幾年，隨著戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略思維的空前活躍，“國(guó)家戰(zhàn)略”概念不僅被我國(guó)學(xué)界和媒體所接受，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的講話也開始使用這一概念。例如，2015年3月12日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在出席十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，是我們長(zhǎng)期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。[20]這表明，國(guó)家戰(zhàn)略已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)最重要的戰(zhàn)略理念。

　　二、國(guó)家戰(zhàn)略的科學(xué)定義

　　在國(guó)家戰(zhàn)略概念提出之前，國(guó)家戰(zhàn)略思想早已存在于國(guó)家指導(dǎo)實(shí)踐和一些著名的古典文獻(xiàn)之中。例如，吳起所著《吳子》一書，首篇即為《圖國(guó)》。所謂“圖國(guó)”，用現(xiàn)代漢語(yǔ)來說，就是國(guó)家戰(zhàn)略分析。吳起認(rèn)為，“昔之圖國(guó)家者，必先教百姓而親萬(wàn)民”，因?yàn)?ldquo;有道之主，將用其民，先和而造大事。”這是吳起從歷史經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出的非常重要的國(guó)家戰(zhàn)略原則。遵循這一原則，吳起提出了“內(nèi)修文德，外治武備”的國(guó)家戰(zhàn)略方針。在中國(guó)，無論是古代的一些政論名著和史學(xué)著作，還是現(xiàn)代的一些中央文件和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話，都蘊(yùn)含著豐富的國(guó)家戰(zhàn)略思想。只是我們沒有率先提出國(guó)家戰(zhàn)略概念，學(xué)界也沒有從這一角度去進(jìn)行梳理和概括。

　　20世紀(jì)50～80年代，美國(guó)軍方多次為國(guó)家戰(zhàn)略下定義。例如，美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議1953年再版的《美國(guó)聯(lián)合軍事術(shù)語(yǔ)辭典》將國(guó)家戰(zhàn)略定義為：“在平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)，發(fā)展和使用國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、心理權(quán)力，連同其武裝部隊(duì)，以確實(shí)達(dá)到國(guó)家目標(biāo)的藝術(shù)和科學(xué)。”[21]美國(guó)國(guó)防部頒布的1963年版《美國(guó)軍語(yǔ)詞典》對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略所下的定義是：“國(guó)家戰(zhàn)略是平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)在使用武裝力量的同時(shí)，發(fā)展和運(yùn)用國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和心理力量以實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)的藝術(shù)和科學(xué)。”[22]1979年，美國(guó)國(guó)防部出版的《軍事及有關(guān)名詞辭典》又將國(guó)家戰(zhàn)略簡(jiǎn)明地界定為：“在平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)，發(fā)展和應(yīng)用政治、經(jīng)濟(jì)、心理、軍事權(quán)力以達(dá)到國(guó)家目標(biāo)的藝術(shù)和科學(xué)。”[23]1983年，美國(guó)陸軍軍事學(xué)院組織編寫和出版的《軍事戰(zhàn)略》一書將國(guó)家戰(zhàn)略解釋為：“所謂國(guó)家戰(zhàn)略系指：在平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)，在組織和使用一國(guó)武裝力量的同時(shí)，組織和使用該國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和心理上的力量，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)的藝術(shù)和科學(xué)。”[24]顯然，美國(guó)軍方對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略所下的定義大同小異，其主要特點(diǎn)是：

　　1.國(guó)家戰(zhàn)略既管戰(zhàn)時(shí)，也管平時(shí)，是平戰(zhàn)通用的戰(zhàn)略。

　　2.國(guó)家戰(zhàn)略的核心是實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)。

　　3.為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展和使用國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和心理力量等各種力量。

　　4.將國(guó)家戰(zhàn)略界定為藝術(shù)和科學(xué)。

　　進(jìn)一步分析即可發(fā)現(xiàn)，美國(guó)軍方對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略所下的定義存在著嚴(yán)重的問題。

　　第一，用“藝術(shù)”來定義國(guó)家戰(zhàn)略，難以反映國(guó)家戰(zhàn)略的本質(zhì)。因?yàn)椋?ldquo;藝術(shù)”在這里是指富有創(chuàng)造性的方式和方法。與以往的軍事戰(zhàn)略相比，國(guó)家戰(zhàn)略不僅僅是方式、方法上的創(chuàng)新，更重要的是內(nèi)容、范圍的拓展和戰(zhàn)略層次的提升。把國(guó)家戰(zhàn)略定義為“實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)的藝術(shù)”，顯得層次過低。

　　第二，用“科學(xué)”來定義國(guó)家戰(zhàn)略，也存在著明顯的問題。因?yàn)椋?ldquo;科學(xué)”是指經(jīng)過驗(yàn)證的反映自然、社會(huì)、思維等客觀規(guī)律的分科的知識(shí)體系。一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，在實(shí)施之前或?qū)嵤┻^程中，是否符合實(shí)際、符合自然和社會(huì)的客觀規(guī)律，尚未得到或未完全得到驗(yàn)證。即使反映了當(dāng)時(shí)社會(huì)的實(shí)際和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，也還不是反映這方面規(guī)律的分科的知識(shí)體系，也不能稱之為科學(xué)。正如一個(gè)成功的醫(yī)療案例僅僅是案例，而不是醫(yī)學(xué)一樣。

　　第三，美國(guó)軍方的國(guó)家戰(zhàn)略定義，無論戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)，都強(qiáng)調(diào)發(fā)展和使用武裝力量。這充分反映了美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義性質(zhì)。回顧歷史，美國(guó)從小到大，從弱到強(qiáng)，每一步都沒有離開武力的使用。直至今天，美國(guó)在其本土之外仍然駐有大量兵力，其軍事基地遍布全球，就是明證。

　　第四，美國(guó)軍方用“科學(xué)”來界定其國(guó)家戰(zhàn)略，具有很大的欺騙性。因?yàn)?，第二次世界大?zhàn)結(jié)束后，美國(guó)作為世界的超級(jí)大國(guó)，其國(guó)家戰(zhàn)略所追求的國(guó)家目標(biāo)，就是推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，進(jìn)而稱霸世界。對(duì)這樣的國(guó)家戰(zhàn)略冠以“科學(xué)”二字，就是要給美國(guó)追求世界霸權(quán)的國(guó)家戰(zhàn)略披上“科學(xué)”的外衣，讓其他國(guó)家的政府和人民認(rèn)識(shí)到，遵從美國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略，就是順應(yīng)規(guī)律，遵從科學(xué)，否則，就是逆潮流而動(dòng)，就是違背科學(xué)。事實(shí)上，在美國(guó)軍方用“科學(xué)”二字來界定國(guó)家戰(zhàn)略的背后，是赤裸裸的暴力，是血淋淋的屠刀，是殺人于無形的現(xiàn)代武器裝備系統(tǒng)。不認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，極容易在觀念上被蒙騙，在思想上被麻痹，在理論上被繳械，在行動(dòng)上被打敗。(上）■