剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出提高中等收入者比重，昨日做客中國農(nóng)業(yè)銀行·南都公眾論壇的中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員馮興元教授提出，因該對民營經(jīng)濟(jì)減少管制，鼓勵更多人參與創(chuàng)業(yè)致富，同時廢除包括國有企業(yè)等各領(lǐng)域的特權(quán)。

　　經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國進(jìn)民退

　　在昨日探討中國企業(yè)的困境與未來展望時，馮興元提出，中國改革開放30年，經(jīng)濟(jì)得到了比較大的增長，保持了比較高的增速。在這個背景之下前幾年發(fā)生全球金融危機(jī)，現(xiàn)在還有歐債危機(jī)，使得中國很多官員和國人自信心增強(qiáng)，而且很多人非常自負(fù)，并提出“中國模式”論。

　　但他認(rèn)為，中國30年的發(fā)展道路分為兩個階段，2003年之前是改革期，改革在多方面推進(jìn)。但自2004年開始到現(xiàn)在，實際上是改革的停滯期。這種停頓總體上表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國進(jìn)民退、在社會領(lǐng)域、財政等方面，政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)都比較強(qiáng)。改革在當(dāng)下，并不是離市場經(jīng)濟(jì)體制越來越近，而是越來越遠(yuǎn)。

　　行政壟斷造成“強(qiáng)賣”

　　馮興元認(rèn)為，目前中國還只是在有選擇性地推行私人產(chǎn)權(quán)。包括物權(quán)法雖然提出對私人產(chǎn)權(quán)給予與公有制產(chǎn)權(quán)同等的保護(hù)，但在實際上還是存在差別。他甚至提出，國有企業(yè)的存在本身就是反競爭的，“比如說我們的社?；穑闳ベI股票，你投到哪一個股票，你就是破壞哪一個，等于你操縱這個股票，因為量太大。”

　　他認(rèn)為，在許多領(lǐng)域選擇性地開放，一定程度上造成了當(dāng)下中小企業(yè)的困境，尤其在傳統(tǒng)的競爭性行業(yè)中，中小企業(yè)式微現(xiàn)象非常厲害，因為中小企業(yè)密集集中在傳統(tǒng)的競爭性行業(yè)，使得它們很多產(chǎn)品價格不上漲，甚至下降，但各種投入成本同期卻不斷上升，包括工資福利、稅費負(fù)擔(dān)，此外環(huán)境要求、生態(tài)約束也在不斷收緊。

　　但是相反，在基礎(chǔ)性行業(yè)中，卻由政府壟斷。基礎(chǔ)性行業(yè)實行行政壟斷或者控制，實行行政定價，而下游的民企和一般的消費者則需要支付高額成本、價格。馮興元認(rèn)為，目前行政壟斷企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)和賬面利潤很大，很大程度上來自對下游民企和一般消費者的“強(qiáng)賣”，“因為沒有給他們選擇。”

　　維護(hù)好社會競爭秩序

　　馮興元認(rèn)為，從總體上看，中國的經(jīng)濟(jì)未來要持續(xù)發(fā)展，民營企業(yè)需要有更大的空間，一方面，需要維持和增進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動的自由，另一方面，也要維持經(jīng)濟(jì)運作的環(huán)境穩(wěn)定。政府應(yīng)當(dāng)做的是協(xié)助市場拓展市場主體，維護(hù)好社會競爭秩序。

　　按照現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在較長時間內(nèi)，中國的人均G D P仍舊可以保持增長，但擺脫不了“中等收入陷阱”。一個很重要的現(xiàn)實就是中國當(dāng)下的特權(quán)群體越來越明顯，分利集團(tuán)已經(jīng)形成。他在談到近期中央提出的擴(kuò)大中等收入群體的目標(biāo)時提出，關(guān)鍵還是應(yīng)該減少管制，維持好公平的基本權(quán)利，讓更多人可以創(chuàng)業(yè)、可以參與創(chuàng)造財富，這樣就會增加中等收入群體的規(guī)模。另一方面，必須廢除特權(quán)，包括國企特權(quán)、高干特權(quán)，避免讓企業(yè)說到尋找出路，就要去“靠上某個特權(quán)”。

　　在他看來，中國當(dāng)下已經(jīng)出現(xiàn)了“中等收入陷阱”的不少特征表現(xiàn)，“中國面臨的問題就是，民營企業(yè)緊身衣越來越多，而國有企業(yè)就很寬松，如果反過來就大有出路。”