勞動報酬占GDP的份額是度量初次分配中勞動者分享程度的指標(biāo)，也是收入分配的核心問題之一。目前有關(guān)我國勞動報酬份額問題仍然存在認(rèn)識上的混亂。有人認(rèn)為，我國勞動報酬份額低且出現(xiàn)了下降趨勢，但也有些人持完全不同的看法。認(rèn)識上的混亂，既會使解決問題的共識難以形成，也有可能導(dǎo)致解決問題的對策出現(xiàn)南轅北轍的效果，從而不利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。勞動報酬份額變動不僅關(guān)系到國民收入分配格局，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)競爭力和持續(xù)增長能力。澄清對這一問題的認(rèn)識，有助于找到解決問題的正確途徑和對策。

　　我國勞動報酬份額的認(rèn)識誤區(qū)主要來自于使用不同口徑數(shù)據(jù)進(jìn)行國際比較的錯誤

　　國際上勞動報酬份額數(shù)據(jù)有兩種統(tǒng)計口徑。第一種口徑是僅僅計算領(lǐng)取工資和薪金者所得到的勞動報酬，或者說雇員勞動報酬；第二種口徑是既包括工資薪金領(lǐng)取者的勞動報酬，也包括自雇勞動者混合收入的勞動報酬。我國僅擁有第二種口徑的勞動報酬數(shù)據(jù)，而國際上通常使用的是第一種口徑的勞動報酬數(shù)據(jù)。有關(guān)我國勞動報酬份額的認(rèn)識誤區(qū)主要來源于使用不同口徑數(shù)據(jù)，錯誤地進(jìn)行國際比較的結(jié)果。

　　我國目前共有三個來源數(shù)據(jù)可以計算出勞動報酬份額，即地區(qū)收入法GDP核算數(shù)據(jù)、資金流量表數(shù)據(jù)以及投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)。這三個來源得到的勞動報酬都是第二種口徑，其具體結(jié)果雖有不同，但基本趨勢是一致的——我國勞動報酬份額從1990年代中期的55%—57%，下降到目前的45%左右。

　　由于這一口徑勞動報酬統(tǒng)計中既包括工薪勞動者收入，也包括自雇勞動者混合收入，而國家統(tǒng)計局對于如何衡量自雇勞動者混合收入缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，所以勞動報酬份額常因統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和口徑變化而變動?，F(xiàn)有研究表明，我國勞動報酬份額近些年大幅度下降，更多地是統(tǒng)計口徑調(diào)整的結(jié)果，并不必然反映初次收入分配狀況變化的真實情況。同時，即使認(rèn)為出現(xiàn)了大幅度下降，但如果拿我國上述統(tǒng)計口徑數(shù)據(jù)進(jìn)行國際比較，則會發(fā)現(xiàn)我國勞動報酬份額水平并不低。

　　根據(jù)聯(lián)合國最新公布的世界各國國民收入賬戶統(tǒng)計數(shù)據(jù)，發(fā)達(dá)國家勞動報酬份額一般穩(wěn)定在50%—60%，如美國2007年為57%，英國2005年為60%，德國2008年為54%；而發(fā)展中國家水平大大低于發(fā)達(dá)國家，如印度2008年為30%，菲律賓2008年為28%，有的發(fā)展中國家勞動報酬份額甚至不足10%。我國勞動報酬份額最高年份達(dá)55%—57%，與發(fā)達(dá)國家相比也屬于較高水平，而即使目前45%左右的水平也仍然與很多發(fā)達(dá)國家相差無幾，并大大高于典型發(fā)展中國家的水平。

　　由此可見，認(rèn)為我國勞動報酬份額并不低的看法，主要來源于使用我國第二種口徑數(shù)據(jù)與國際上第一種口徑數(shù)據(jù)進(jìn)行比較的結(jié)果。這實際上等于在比較兩件不同的事情，結(jié)果當(dāng)然是錯誤的，這也是造成有關(guān)我國勞動報酬份額問題認(rèn)識混亂的主要原因，需要予以澄清。

　　要了解我國勞動報酬份額從國際上來看處于何種水平，需要找到相同口徑的數(shù)據(jù)進(jìn)行國際比較。對此，我們通過分析資金流量表，找到了估計我國與國際接軌的第一種口徑勞動報酬份額的方法。估算結(jié)果表明，我國第一種口徑勞動報酬份額自1992年以來，一直在30%左右的水平上波動。

　　按照這一相同口徑數(shù)據(jù)進(jìn)行國際比較發(fā)現(xiàn)，我國勞動報酬份額僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家平均水平的一半左右，和一些發(fā)展中國家如印度、菲律賓等國的水平相似，體現(xiàn)了發(fā)展中國家的典型特征。因此，我國勞動報酬份額水平低是一個不爭的事實，是當(dāng)前面臨的突出的收入分配問題之一。

　　我國勞動報酬份額低的根本原因在于就業(yè)雇員化和正規(guī)化程度低

　　當(dāng)使用第一種口徑的雇員勞動報酬占GDP比重衡量勞動報酬份額時，決定份額高低的因素不僅和雇員收入水平有關(guān)，還和雇員數(shù)量有關(guān)。在給定勞動收入水平的情況下，雇員數(shù)量多，雇員占就業(yè)的比例高，勞動報酬占GDP的份額自然就會高。從這個意義上來看，勞動報酬份額并不僅僅是收入分配問題，還在一定程度上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題和勞動力市場發(fā)育問題。

　　事實正是如此。發(fā)達(dá)國家勞動報酬份額高，其根本原因在于雇員占就業(yè)的比例高。與自雇就業(yè)相比，受雇就業(yè)具有工作穩(wěn)定性強(qiáng)、收入水平高、保障程度高的特點，雇員就業(yè)比例因此也可以被看成是度量就業(yè)正規(guī)化程度的指標(biāo)。目前，發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)完成了就業(yè)正規(guī)化過程，雇員占就業(yè)的比例都很高。根據(jù)國際勞工組織（ILO）最新數(shù)據(jù)，2008年發(fā)達(dá)國家和歐盟經(jīng)濟(jì)體雇員就業(yè)比例平均為86.2%，有的國家甚至高達(dá)90%以上，如日本86.5%，英國86.6%，美國93%。反觀發(fā)展中國家，雇員就業(yè)比例低則是其典型特征，其中東南亞國家平均為36.4%，撒哈拉沙漠以南非洲國家平均為24.7%，南亞國家平均只有21.5%。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的就業(yè)數(shù)據(jù)，我們計算了我國雇員就業(yè)比例。結(jié)果顯示，我國雇員占全部就業(yè)的比例在1995—2006年的十年間一直維持在42%左右的水平，近幾年雖有所增加，但到2009年這一比例也只有46%左右。因此，雇員就業(yè)比例低是造成我國勞動報酬份額低的根本原因。

　　在保持目前雇員工資水平不變的情況下，如果我國雇員就業(yè)比例能夠達(dá)到發(fā)達(dá)國家的平均水平，則我國勞動報酬占GDP的份額將會從目前的30%左右上升到56%左右，達(dá)到發(fā)達(dá)國家中的較高水平，勞動報酬份額低的問題也將不復(fù)存在。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程就是就業(yè)不斷正規(guī)化從而勞動報酬份額不斷提高的過程

　　勞動報酬份額既是度量財富分配狀況的指標(biāo)，也反映創(chuàng)造財富的潛力和能力。勞動報酬份額低不利于經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定與發(fā)展，但也不是越高越好。

　　一般來說，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長真正體現(xiàn)為發(fā)展的情況下，就業(yè)雇員化和正規(guī)化程度就會不斷提高，勞動報酬份額也會隨著提高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程說到底就是就業(yè)不斷正規(guī)化，從而勞動報酬份額不斷提高的過程。從這個意義上說，提高勞動報酬份額是一個漸進(jìn)的過程，需要遵循正確途徑，反之，則會造成對經(jīng)濟(jì)競爭能力和持續(xù)增長能力的傷害。從造成我國勞動報酬份額低的原因來看，我們認(rèn)為，提高我國勞動報酬份額應(yīng)該主要從以下幾個方面入手。

　　一是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不動搖，提高就業(yè)非農(nóng)化程度。我國農(nóng)業(yè)就業(yè)大部分屬于自雇就業(yè)，就業(yè)穩(wěn)定性程度低，收入水平低，分享經(jīng)濟(jì)增長成果的能力弱。我國農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移雖然取得了巨大成就，但農(nóng)業(yè)依然是最大的就業(yè)部門，農(nóng)業(yè)就業(yè)比例依然高達(dá)38%，人數(shù)近3億，是非正規(guī)就業(yè)的最大來源。農(nóng)業(yè)部門就業(yè)人數(shù)不繼續(xù)減少，就業(yè)雇員化程度和正規(guī)化程度就無法繼續(xù)提高，勞動報酬份額就缺乏提高的客觀基礎(chǔ)。不斷加快農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移，提高就業(yè)非農(nóng)化程度，是提高我國勞動報酬份額的重要前提條件。

　　二是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提高就業(yè)雇員化和正規(guī)化比例。轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)部門的勞動者如果無法找到合適的工作，就只能選擇從事個體性質(zhì)的自雇工作，這樣的農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移所帶來的就業(yè)非農(nóng)化并不會轉(zhuǎn)化為就業(yè)正規(guī)化程度的提高，也不會帶來勞動報酬份額的提高。我國轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)部門的勞動力在相當(dāng)程度上存在就業(yè)非正規(guī)化現(xiàn)象，這是制約當(dāng)前我國勞動報酬份額提高的關(guān)鍵原因。為此，我們必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的步伐，積極擴(kuò)大就業(yè)，創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位，不斷提高勞動力市場正規(guī)化程度，這實際上是提高我國勞動報酬份額的最關(guān)鍵舉措。

　　三是健全工資增長機(jī)制，保持工資增長和勞動生產(chǎn)率增長同步。在經(jīng)濟(jì)快速增長的情況下，如果工資不能保持適度增長，就業(yè)正規(guī)化程度提高并不必然帶來勞動報酬份額的提高。只有在工資增長和勞動生產(chǎn)率增長保持同步的情況下，雇員就業(yè)比例的提高才會帶來勞動報酬份額的提高。因此，在實現(xiàn)就業(yè)非農(nóng)化和正規(guī)化的基礎(chǔ)上，提高勞動報酬份額還要求必須保持工資增長與勞動生產(chǎn)率的同步增長。從這個意義上說，健全工資合理增長的體制機(jī)制，推行工資集體談判制度，增強(qiáng)勞動者在工資決定中的話語權(quán)等，也是提高我國勞動報酬份額的重要舉措。

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