如果誰想全面地了解中國當(dāng)下教育上的種種弊端,那么請他去參加北京“小升初”的“拼爹”游戲。一項原本想減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),體現(xiàn)義務(wù)教育基本價值的改革,為何最終成為損害教育公平,并成為嚴(yán)重的社會問題?這個集教育弊端之“大成”的北京“小升初”之戰(zhàn),實為我們管窺中國教育現(xiàn)狀的最好切入口。
北京“小升初”最初是實行統(tǒng)一考試,重點學(xué)校根據(jù)分?jǐn)?shù)選拔,給小學(xué)生帶來了沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)與激烈的分?jǐn)?shù)競爭。1986年,《義務(wù)教育法》出臺后,北京也出臺相關(guān)政策,要求逐步縮小擇優(yōu)比例,最終實現(xiàn)“小升初”免試就近入學(xué)的目標(biāo),并從1998年實施電腦派位原則。這項改革的初衷無疑是好的,也符合義務(wù)教育是基礎(chǔ)教育而非選拔優(yōu)秀,制造競爭的理念。
但是經(jīng)過十幾年的政策增補(bǔ),最后這個改革從《義務(wù)教育法》的立場逐步退步,免試就近入學(xué)的原則被逐步模糊。隱形與變相的考試已經(jīng)壓倒免試入學(xué),以權(quán)擇校、以錢擇校、以優(yōu)擇校成為正式制度。在這個情形之下,“小升初”成為家長和孩子的一場噩夢。
為了能打贏這場“小升初”戰(zhàn)爭,很多孩子從兩三歲時就開始藝術(shù)類訓(xùn)練,不斷參加比賽拿證書,為了數(shù)年后能成為“小升初”的特長生;更多的孩子從小學(xué)三年級就開始“占坑”,上各個名校開辦的培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)難度極高的奧數(shù),為了10%被選中的可能,孩子們付出了100%的努力。
而家長們比孩子更緊張,不僅僅要花費(fèi)大量的時間陪同,還得為各種培訓(xùn)支付高昂的學(xué)費(fèi)。一節(jié)鋼琴課、聲樂課少則五六百元,多則上千元,一個特長生就是用錢堆出來的。而據(jù)21世紀(jì)教育研究院的一份報告顯示,家長從小學(xué)三年級就讓孩子上培訓(xùn)班“占坑”,四年下來,各種費(fèi)用計算下來,至少得10萬以上。2010年,北京城鎮(zhèn)居民人均可支配收入才29000多元,孩子“占坑”費(fèi)用就占家庭可支配收入的一半。4年“占坑”并不意味著就能上名校,心想事成的比例也就10%。還有為了能“推優(yōu)”,家長給老師送禮,在學(xué)生中為孩子拉選票,各種手段無所不用其極。誰也不敢把孩子的未來和命運(yùn)押在不靠譜的電腦派位上。
而在這些途徑之外,還存在一個VIP通道。如國家機(jī)關(guān)、大型企事業(yè)單位與重點學(xué)校通過合作共建,滿足本部門職工子女享受“優(yōu)質(zhì)教育資源”的需求。如北京八中,共建生占到17%。還有“條子生”,一張批條比一個正常孩子幾年辛苦要有用得多。數(shù)據(jù)顯示,北京各區(qū)現(xiàn)在電腦派位比例都不足半數(shù),而以權(quán)擇校、以錢擇校的比例卻在逐年上升。而在這個過程中,各種利益盤根錯節(jié),“小升初”也成為貪腐行為的高發(fā)地。
可以說,各種形式的“小升初”已經(jīng)不同程度地成為權(quán)勢階層子弟享用的通道,上名校越來越成為家長金錢與權(quán)力的競爭,本應(yīng)以改善和促進(jìn)教育公平為主旨的義務(wù)教育,成為強(qiáng)化階層差距的工具。以前小升初是“拼分”,現(xiàn)在是“拼爹”,單較公平性,已大大退步。
“小升初”難題乃全國性問題,但北京尤為惡劣。各地都在尋求解決之道,比如上?,F(xiàn)行的入學(xué)政策就是“公辦校就近入學(xué),擇校找民辦”原則,在一定程度上解決了“小升初”中可能出現(xiàn)的弊端,而其他地方也有值得借鑒的模式。很多人為北京辯護(hù),強(qiáng)調(diào)北京的特殊性。而我們認(rèn)為,北京作為首善之區(qū),理應(yīng)在促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、保障教育公平、推行素質(zhì)教育方面起到“首善”作用,而不是相反。